Решение № 2-923/2020 2-923/2020~М-881/2020 М-881/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-923/2020

2-923/2020

10RS0№ ...-31


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

12 ноября 2020 года

........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бахориной М.А.,

при секретаре Бахаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ........ Республики Карелия, действующего в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) о включении периода прохождения военной службы в стаж,

У С Т А Н О В И Л:

........ Республики Карелия, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском в интересах ФИО1 по тем основаниям, что последний является пенсионером по старости, в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил срочную военную службу в войсковых частях 40608 и № ..., дислоцировавшихся в Североморске и губе ......... После службы в армии в течение трех месяцев был трудоустроен в Петрозаводскую РЭБ флота. При обращении к ответчику с заявлением о включении указанного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера, ему ХХ.ХХ.ХХ было отказано. Полагая данный отказ необоснованным, ссылаясь на положения ФЗ «О страховых пенсиях», просит обязать ответчика включить в стаж работы ФИО1 период прохождения военной службы в районе Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Прокурор Гордеева К.А. поддержала заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положения ст. 19 и 39 Конституции РФ гарантируют каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту и равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Частями 4, 6 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях» от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ (далее - ФЗ № 400-ФЗ) предоставлено право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Конституционный суд РФ в Постановлении от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П со ссылкой на Постановление от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П и Определение от ХХ.ХХ.ХХ № ...-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... и действовавшего до вступления в силу Закона о пенсиях 1990 года, время службы в армии приравнивалось к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, если служба предшествовала такой работе или следовала за ней.

Согласно п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон С. от ХХ.ХХ.ХХ "О государственных пенсиях", Закон С. от ХХ.ХХ.ХХ "О пенсионном обеспечении граждан в С.", Закон Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Из материалов дела следует, что ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в ........ РК (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии; ХХ.ХХ.ХХ ему отказано в перерасчете размера повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п.8 ч.2 ст.18 ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд считает, что при разрешении спора о включении периода прохождения действительной срочной службы в специальный трудовой стаж необходимо применять законодательство, действующее в соответствующий период.

Прокурором заявлено требование о зачете периода прохождения ФИО1 военной службы по призыву в Советской Армии с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В период службы истца в армии по призыву действовал Закон С. от ХХ.ХХ.ХХ «О государственных пенсиях». Согласно Постановлению Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета С. от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Совета С. от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Из буквального толкования указанных норм следует, что период действия срочной военной службы засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, перечисленным в постановлении Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ..., при соблюдении одновременно следующих условий: военная служба должна быть действительной срочной; увольнение с военной службы должно быть, начиная с 1968 года; увольнение должно состояться с военной службы в РКС и МКС; поступление на работу в РКС и МКС не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца и военного билета следует, что он в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил службу в рядах Советской Армии; служил и уволен с военной службы с должности рядового состава.

В соответствии с архивной справкой Центрального архива архивного отдела Военно-Морского Флота ........ ФИО1 призванный ХХ.ХХ.ХХ Петрозаводским РВК Карельской АССР, проходил действительную срочную военную службу с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в войсковой части 40608, которая в указанный период дислоцировалась в ........; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в войсковой части 30985, которая в указанный период дислоцировалась в губе .........

После службы в армии ХХ.ХХ.ХХ истец был принят на работу в Петрозаводскую РЭБ Флота, то есть с условиями работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и в течение трех месяцев после увольнения с военной службы.

........ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... (с изменениями и дополнениями), ........ относится к районам Крайнего Севера, ........ - к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Подвергнув анализу приведенное законодательство и установленные обстоятельства, с учетом времени прохождения службы в Советской Армии в ........, суд считает, что требование об обязании ответчика включить в стаж работы ФИО1 в районе Крайнего Севера период прохождения службы в армии, подлежит частичному удовлетворению с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Истец является получателем страховой пенсии по старости, что подтверждается документально.

Истец обратился в ГУ-УПФ РФ в ........ РК (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии ХХ.ХХ.ХХ, решением ответчика ему было отказано во включении в стаж спорного периода.

Доводы ответчика о том, что положения ч. 8 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ применяются только в целях определения права лица на страховую пенсию при ее назначении, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку противоречат установленным обстоятельствам по делу, не свидетельствуют о наличии обстоятельств, в силу которых иск не подлежал бы удовлетворению.

Поскольку других оснований для отказа в перерасчете пенсии истцу не имеется, а с учетом спорного периода у него возникает право на перерасчет, суд приходит к выводу о том, что требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии подлежит удовлетворению с ХХ.ХХ.ХХ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в стаж работы в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

М.А. Бахорина

Копия верна: Судья М.А. Бахорина

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.