Решение № 2-529/2017 2-529/2017~М-564/2017 М-564/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-529/2017

Дело № 2- 529,17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 31 октября 2017г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Усцовой-Новиковой О.В., при секретаре Запольских СБ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнекамского района в интересах неопределённого круга лиц к МУП УК ЖКХ Рудничного городского поселения об устранении нарушений законодательства при содержании общедомового имущества многоквартирных жилых домов,

У с т а н о в и л :

Прокурор Верхнекамского района в интересах неопределённого круга лиц, обратился с иском в суд к МУП УК ЖКХ Рудничного городского поселения об устранении нарушений законодательства при содержании общедомового имущества многоквартирных жилых домов. В обоснование иска указал, что 06.05.2015г. МУП УК ЖКХ Рудничного городского поселения получена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с договором управления многоквартирным домом от 27.03.2014г. в управлении МУП «УК ЖКХ Рудничного городского поселения» находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ул.Юбилейная, 7 п.Рудничный Верхнекамского района Кировской области. 20.04.2017г. МУП «УК ЖКХ Рудничного городского поселения» заключило договор управления многоквартирным домом по адресу: <...>. 19.01.2011г. МУП «УК ЖКХ Рудничного городского поселения» заключило договор управления многоквартирным домом по адресу: <...>. 25.02.2014г. МУП «УК ЖКХ Рудничного городского поселения» заключило договор управления многоквартирным домом по адресу: <...>. В ходе обследования технического состояния указанных жилых домов, проведенного с привлечением специалистов Государственной жилищной инспекции Кировской области 17.08.2017г. в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ул.Орджоникидзе, 27 п.Рудничный при визуальном осмотре подвального помещения установлено частичное отсутствие теплоизоляции на общедомовых трубах горячего водоснабжения, до 30% от общей длины труб горячего водоснабжения, частичное повреждение теплоизоляции на общедомовых трубах отопления под подъездами № 1, 2 длиной до 10 м/п. В подъездах № 1, 2, 3 отсутствуют приборы отопления. В подъезде № 1 отсутствует створка оконной рамы на междуэтажной лестничной площадке между 3-м и 4-м этажом. В подъездах № 2 и № 3 указанного многоквартирного дома не обеспечен плотный притвор деревянных входных дверей подъездов, отсутствуют самозакрывающиеся устройства на входных дверях тамбуров подъездов. В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ул.Ленина, 21 п.Рудничный при визуальном осмотре подвального помещения установлено отсутствие теплоизоляции на водяном подогревателе, частично отсутствует теплоизоляция на общедомовых трубах горячего водоснабжения, до 30% от общей длины труб горячего водоснабжения под подъездами № 1 и № 2. В подъездах № 1, 2, 4 отсутствует самозакрывающиеся устройства на входных дверях тамбуров подъездов. В подъездах № 2, 4 установлено наличие повреждений остекления оконных рам на междуэтажных лестничных площадках между 1-м и 2-м этажом. В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ул.Ленина, 13 п.Рудничный при визуальном осмотре чердачного помещения и кровли установлено повреждение асбестоцементного покрытия кровли(пробои диаметром до 10 мм), не плотное покрытие конька кровли (отсутствует коньковая доска) над подъездом № 3. При визуальном осмотре водомерного узла установлено, что водомерном узле расположенном у подъезда № 2 отсутствует теплоизоляция на трубах горячего водоснабжения и отопления общей длиной до 20 м/п. При осмотре подъезда № 1 указанного многоквартирного дома установлено наличие сквозной диагональной трещины по кирпичной кладке наружной стены у оконного проема на междуэтажной лестничной площадке между 1-м и 2-м этажом длиной до 1,5м. и шириной раскрытия до 5 мм, при этом наблюдение за трещиной не организовано. В подъездах № 2 и № 3 отсутствуют самозакрывающиеся устройства на выходных дверях тамбуров подъездов. В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> при визуальном осмотре кровли установлено не плотное примыкание рулонного покрытия кровли к оголовку вентиляционной шахты над подъездом № 2, частичное разрушение кирпичной кладки оголовка вентиляционной шахты над подъездом № 2. Вышеуказанные многоквартирные дома содержатся с нарушением п.2.6.2, 2.6.6, 3.2.2, 3.2.11, 4.8.12, 4.1.9, 4.2.1.1, 4.2.14, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.13,4.6.3.6, 4.7.1, 4.7.2, 4.8.14, 5.1.3, 5.2.22, 5.3.11, 5.5.6, 5.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утверждены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170.

Просит обязать МУП «УК ЖКХ Рудничного городского поселения» в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ул.Орджоникидзе, 27 п.Рудничный Верхнекамского района Кировской области: в подвальном помещении восстановить целостность теплоизоляции на общедомовых трубах горячего водоснабжения, теплоизоляции на общедомовых трубах отопления под подъездами № 1, № 2; в подъездах № 1, № 2, № 3 установить приборы отопления; в подъезде № 1 установить створку оконной рамы на междуэтажной лестничной площадке между 3-м и 4-м этажом; в подъездах № 2 и № 3 обеспечить плотный притвор деревянных входных дверей подъездов, установить самозакрывающиеся устройства на входных дверях тамбуров подъездов. В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ул.Ленина, д.21 п.Рудничный Верхнекамского района Кировской области: в подвальном помещении обеспечить наличие теплоизоляции на водоводяном подогревателе, восстановить целостность теплоизоляции на общедомовых трубах горячего водоснабжения под подъездами № 1 и № 2; в подъездах № 1, № 2, № 4 установить самозакрывающиеся устройства на входных дверях тамбуров подъездов; в подъездах № 2,№ 4 устранить повреждения остекления оконных рам на междуэтажных лестничных площадках между 1-м и 2-м этажом; В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ул.Ленина, 13 п.Рудничный Верхнекамского района Кировской области: устранить повреждения асбестоцементного покрытия кровли, обеспечить плотное покрытие конька кровли над подъездом № 3; на водомерном узле, расположенном у подъезда № 2, восстановить целостность теплоизоляции на трубах горячего водоснабжения и отопления; организовать наблюдение за сквозной диагональной трещиной по кирпичной кладке наружной стены у оконного проема на междуэтажной лестничной площадке между 1-м и 2-м этажом длиной до 1,5 м. и шириной раскрытия до 5 мм; в подъездах № 2 и № 3 установить самозакрывающиеся устройства на входных дверях тамбуров подъездов. В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ул.Юбилейная, д.7 п.Рудничный Верхнекамского района Кировской области: на кровли дома обеспечить плотное примыкание рулонного покрытия кровли к оголовку вентиляционной шахты над подъездом № 2, восстановить кирпичную кладку оголовка вентиляционной шахты над подъездом № 2.

Представитель истца ст.пом.прокурора Верхнекамского района ФИО1 в судебном заседании на иске настаивает, приводя доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУП «УК ЖКХ Рудничного городского поселения» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлён должным образом, просят рассмотреть дело без их участия, с исковыми требованиями согласны, о чём в деле имеется письменное заявление.

Представитель третьего лица МКУ Администрация Рудничного городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлены должным образом, при

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлены должным образом, при

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с уставом МУП «УК ЖКХ Рудничного городского поселения» п.2.1. предприятие создано в целях оказания услуг ЖКХ, эксплуатации и надлежащего содержания жилищного фонда Рудничного городского поселения, удовлетворение общественных потребностей в результате его деятельности и получения прибыли. Для достижения данных целей предприятие осуществляет в установленном порядке законодательством РФ виды деятельности: управление многоквартирными домами, эксплуатацию жилищного фонда, капитальное, текущее содержание, ремонт и реконструкцию здания и сооружения ЖКХ муниципального образования…(л.д. 55-59. 60-70).

В соответствии со ст. 161, 162 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

В п.3 Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", "Положением о ведении реестра лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации", "Положением об осуществлении контроля за соблюдением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" к лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами") - лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.); б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

06.05.2015г. МУП «Управляющая компания ЖКХ Рудничного городского поселения» выдана лицензия № 000142 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.(л.д.53)

МУП «Управляющая компания ЖКХ Рудничного городского поселения» заключила договора управления многоквартирными домами расположенными по адресам в п.Рудничном: дом № 27 по ул.Орджоникидзе; дом № 7 по ул.Юбилейной; дом № 13 по ул.Ленина; дом № 21 по ул.Ленина(л.д. 33-40, 41-52, 92-98, 125-133)

17.08.2017г. зам.прокурором Верхнекамского района ФИО1 и государственной жилищной инспекцией проведена проверка техническое состояние многоквартирных жилых домов в п.Рудничном: дом № 27 по ул.Орджоникидзе; дом № 7 по ул.Юбилейной; дом № 13 по ул.Ленина; дом № 21 по ул.Ленина, в результате которой были выявлены нарушения со стороны МУП «Управляющая компания ЖКХ Рудничного городского поселения» «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170. С данной справкой ознакомили старших по многоквартирным домам(л.д.74-75)

В ходе проверки технического состояния указанных жилых домов, выявлено: в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ул.Орджоникидзе, 27 п.Рудничный имеется частичное отсутствие теплоизоляции на общедомовых трубах горячего водоснабжения, до 30% от общей длины труб горячего водоснабжения, частичное повреждение теплоизоляции на общедомовых трубах отопления под подъездами № 1, 2 длиной до 10 м/п., в подъезде № 1 отсутствует створка оконной рамы на междуэтажной лестничной площадке между 3-м и 4-м этажом, в подъездах № 2 и № 3 указанного многоквартирного дома не обеспечен плотный притвор деревянных входных дверей подъездов, отсутствуют самозакрывающиеся устройства на входных дверях тамбуров подъездов; в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ул.Ленина, 21 п.Рудничный установлено отсутствие теплоизоляции на водяном подогревателе, частично отсутствует теплоизоляция на общедомовых трубах горячего водоснабжения, до 30% от общей длины труб горячего водоснабжения под подъездами № 1 и № 2, в подъездах № 1, 2, 4 отсутствует самозакрывающиеся устройства на входных дверях тамбуров подъездов, в подъездах № 2, 4 установлено наличие повреждений остекления оконных рам на междуэтажных лестничных площадках между 1-м и 2-м этажом; в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ул.Ленина, 13 п.Рудничный установлено повреждение асбестоцементного покрытия кровли(пробои диаметром до 10 мм), не плотное покрытие конька кровли (отсутствует коньковая доска) над подъездом № 3, в водомерном узле расположенном у подъезда № 2 отсутствует теплоизоляция на трубах горячего водоснабжения и отопления общей длиной до 20 м/п, в подъезде № 1 указанного многоквартирного дома установлено наличие сквозной диагональной трещины по кирпичной кладке наружной стены у оконного проема на междуэтажной лестничной площадке между 1-м и 2-м этажом длиной до 1,5м. и шириной раскрытия до 5 мм, при этом наблюдение за трещиной не организовано, в подъездах № 2 и № 3 отсутствуют самозакрывающиеся устройства на выходных дверях тамбуров подъездов, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> установлено не плотное примыкание рулонного покрытия кровли к оголовку вентиляционной шахты над подъездом № 2, частичное разрушение кирпичной кладки оголовка вентиляционной шахты над подъездом № 2. Из чего следует, что вышеуказанные многоквартирные дома содержатся с нарушением п.2.6.2, 2.6.6, 3.2.2, 3.2.11, 4.8.12, 4.1.9, 4.2.1.1, 4.2.14, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.13,4.6.3.6, 4.7.1, 4.7.2, 4.8.14, 5.1.3, 5.2.22, 5.3.11, 5.5.6, 5.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утверждены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170.

27.09.2017г. постановлением по делу об административных правонарушениях вынесенного мировым судьёй судебного участка № 6 Верхнекамского судебного района Кировской области по выявленным нарушениям МУП «Управляющая компания ЖКХ Рудничного городского поселения» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.13 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125000 рублей (л.д.135-138).

В судебное заседание ответчиком МУП «Управляющая компания ЖКХ Рудничного городского поселения» не представлено доказательств устранения нарушений.

На основании вышеизложенного суд делает вывод, что МУП «Управляющая компания ЖКХ Рудничного городского поселения» не должным образом занимается содержанием общего имущества в многоквартирных домах, не обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, в связи, с чем имеются все основания для удовлетворения исковых требований прокурора В-Камского района.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Верхнекамского района удовлетворить.

Обязать МУП «Управляющая компания ЖКХ Рудничного городского поселения» в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ул.Орджоникидзе, 27 п.Рудничный Верхнекамского района Кировской области: в подвальном помещении восстановить целостность теплоизоляции на общедомовых трубах горячего водоснабжения, теплоизоляции на общедомовых трубах отопления под подъездами № 1, № 2; в подъезде № 1 установить створку оконной рамы на междуэтажной лестничной площадке между 3-м и 4-м этажом; в подъездах № 2 и № 3 обеспечить плотный притвор деревянных входных дверей подъездов, установить самозакрывающиеся устройства на входных дверях тамбуров подъездов;

В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ул.Ленина, д.21 п.Рудничный Верхнекамского района Кировской области: в подвальном помещении обеспечить наличие теплоизоляции на водоводяном подогревателе, восстановить целостность теплоизоляции на общедомовых трубах горячего водоснабжения под подъездами № 1 и № 2; в подъездах № 1, № 2, № 4 установить самозакрывающиеся устройства на входных дверях тамбуров подъездов; в подъездах № 2,№ 4 устранить повреждения остекления оконных рам на междуэтажных лестничных площадках между 1-м и 2-м этажом;

В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ул.Ленина, 13 п.Рудничный Верхнекамского района Кировской области: устранить повреждения асбестоцементного покрытия кровли, обеспечить плотное покрытие конька кровли над подъездом № 3; на водомерном узле, расположенном у подъезда № 2, восстановить целостность теплоизоляции на трубах горячего водоснабжения и отопления; организовать наблюдение за сквозной диагональной трещиной по кирпичной кладке наружной стены у оконного проема на междуэтажной лестничной площадке между 1-м и 2-м этажом длиной до 1,5 м. и шириной раскрытия до 5 мм; в подъездах № 2 и № 3 установить самозакрывающиеся устройства на входных дверях тамбуров подъездов;

В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ул.Юбилейная, д.7 п.Рудничный Верхнекамского района Кировской области: на кровле дома обеспечить плотное примыкание рулонного покрытия кровли к оголовку вентиляционной шахты над подъездом № 2, восстановить кирпичную кладку оголовка вентиляционной шахты над подъездом № 2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента вынесения в мотивированном виде, то есть с 05.11.2017г., с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд.

Судья Усцова-Новикова О.В.