Решение № 2А-362/2017 2А-362/2017~М-328/2017 М-328/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2А-362/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка 07 июля 2017 года

Грачевский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Пармона И.В.,

с участием представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю - ФИО1,

судебного пристава-исполнителя Грачевского районного отдела УФССП по СК, ФИО2,

при секретаре Шаховой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Ставропольская Финансово-Правовая компания» об оспаривании бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Грачевского районного отдела УФССП по СК,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ставропольская Финансово-Правовая компания» обратилось в суд с административным иском об оспаривании бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Грачевского районного отдела УФССП по СК, ссылаясь на то, что ООО «Ставропольская Финансово-Правовая Компания» ДД.ММ.ГГГГ было подано в Грачёвский районный отдел судебных приставов УФССП по СК заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № в отношении должника ФИО3 Согласно базы данных УФССП по СК им стало известно, что в установленные сроки и на основании предоставленных документов исполнительное производство в отношении ФИО3 не возбуждено, что свидетельствует о бездействии административного ответчика. Просили суд признать незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава Грачевского районного отдела УФССП по СК. Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Грачевского районного отдела УФССП по СК устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание представитель заявителя, надлежаще извещенный о дате, времени и месте его проведения, не явился. Судом получено заявление о рассмотрение административного иска в его отсутствие.

Суд, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1 (по доверенности) просила суд в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Грачевского районного отдела УФССП по Ставропольскому краю, ФИО2, просил суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 1 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 121 ФЗ N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «СФПК» обратились в Грачевский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и предъявили исполнительный лист к исполнению.

Как следует из представленного в судебное заседание материала исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3, постановлением судебного пристава-исполнителя Грачевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Грачевским районным судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ отказано, поскольку исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Из материалов исполнительного производства также следует, что указанное постановление было направлено в адрес взыскателя ООО «СФПК» почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией почтового отправления.

В соответствие со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.7. п.8 ст. 30 ФЗ N 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Разрешая спор, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований, поскольку начальником Грачевского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, действия относительно предъявленного ООО «СФПК» исполнительного документа выполнены в установленный законодательством срок и в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку в течение трех дней с момента поступления исполнительного документа (21.02.2017 года) судебным приставом - исполнителем по нему принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Права административного истца нарушены не были.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела административному истцу стало известно о нарушении его прав из базы данных УФССП по СК, 26.05.2017 года, а административное исковое заявление им было подано 27.06.2017 года, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Руководствуясь ст.ст.226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Ставропольская Финансово-Правовая компания» об оспаривании бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Грачевского районного отдела УФССП по СК отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца через Грачевский районный суд.

Судья И.В. Пармон

Подлинник решения подшит к материалам гражданского дела 2а-362/2017

Дело хранится в Грачевском районном суде СК.