Решение № 2А-1388/2018 2А-1388/2018~М-1259/2018 М-1259/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-1388/2018

Дело №а-1388, 2018 год


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года г. Сокол

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Матвеевой Н.В.,

при секретаре Колосовой С.Л.,

с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Зворыкиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, и одновременно просит установить следующие ограничения: два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запретить выезд за пределы Сокольского муниципального района Вологодской области без разрешения органов внутренних дел; запретить находиться вне места жительства или временного пребывания в период с 22 до 06 часов ежедневно; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны) осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив;

В обосновании требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 22 марта 2011 года за совершение тяжкого преступления. 02 августа 2014 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 2 месяца 29 дней.

Решением Сокольского районного суда от 23 декабря 2014 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 3 года, то есть до 27 января 2018 года, с административными ограничениями. Решением Сокольского районного суда от 26 июля 2017 года административный надзор в отношении ФИО1 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 27 июля 2018 года и дополнены ранее установленные ограничения.

28 июля 2018 года ФИО1 снят с профилактического учета в связи с истечением срока административного надзора.

За период с 03 мая 2018 года ФИО1 семь раз привлекался к административной ответственности по ст.20.21 и ч.1 ст.20.01 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Сокольский» не явился, судом надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении заявленных требований в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о дате и времени проведения судебного заседания надлежащим образом извещен, в заявлении, представленном в суд, пояснил, что не желает лично участвовать в судебном заседании, с заявленными требованиями об установлении административного надзора полностью согласен.

Помощник прокурора Зворыкина Я.С. считает, что требования об установлении административного надзора обоснованные и подлежат удовлетворению частично в целях реализации Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Суд, изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных отношений.

Согласно части 1 и пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

- тяжкого и особо тяжкого преступления,

- преступления при рецидиве преступлений,

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 и пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно правовой позиции, изложенной в Пленуме Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет судимость по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 22 марта 2011 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. 02 августа 2014 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 2 месяца 29 дней. В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно статьи 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 22 марта 2011 года погашается 02 августа 2020 года.

Имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, ФИО1 в течение года семь раз привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 и ст.20.21 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями о привлечении к административной ответственности, сведениям информационного центра УМВД России по Вологодской области.

Учитывая изложенное и нормы Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», требование начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным. Суд, с учетом сведений о личности ФИО1 и его поведении считает необходимым установить административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, сведения о личности ФИО1, имеющиеся в материалах дела и указанные в характеристике участкового, в целях индивидуально профилактического воздействия, суд считает достаточным установить ФИО1 административные ограничения в виде: явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Вологодской области по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета находиться вне места жительства или временного пребывания в период с 22 до 06 часов ежедневно. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор со дня вступления в законную силу данного решения на срок 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

1. два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации;

2. запретить выезд за пределы Вологодской области без разрешения органов внутренних дел;

3. запретить находиться вне места жительства или временного пребывания в период с 22 до 06 часов.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Матвеева