Решение № 2А-1405/2019 2А-1405/2019~М-694/2019 М-694/2019 от 22 марта 2019 г. по делу № 2А-1405/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2019 г. г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе судьи Мухаметовой Н.Р., при секретаре Гармаевой А.А., с участием старшего помощника прокурора Иркутского района Семеновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 России по .... обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование заявления указало следующее.

ФИО1 ФИО6 осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от **/**/**** по ч. 1 ст. 162, ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В период нахождения в учреждении ФКУ КП-20 ОИК-5 ГУФСИН России по Иркутской области допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в выражении нецензурными и жаргонными словами безадресно, за которое был водворен в штрафной изолятор. **/**/**** постановлением начальника ФКУ КП-20 ОИК-5 ГУФСИН России по Иркутской области был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается материалами личного дела.

23.04,2019 ФИО1, подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием назначенного срока наказания имеет не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании изложенного просит суд установить в отношении ФИО1 ФИО7 административный надзор сроком на 3 года и установить ему следующие ограничения:

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 ч. до 06.00ч;

обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Обратился с заявлением, в котором указал, что принимать участие в судебном заседании не желает.

Старший помощник прокурора Семенова Е.Н. полагала заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела материалы личного дела осужденного №, суд приходит к следующему выводу.

На основании статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, и общественных интересов (статья 2 Закона N 64-ФЗ).

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве, которое в период отбывания наказания, в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор в отношении указанных лиц в силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от **/**/**** по ч. 1 ст. 162, ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Совершенные ФИО1 преступления в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. Факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период отбытия наказания **/**/**** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в установленном законом порядке не обжаловано и не отменено. За время отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания 13 раз, имеет одно поощрение.

Согласно характеристике по месту отбывания наказания административный ответчик ФИО1 характеризуется следующим образом. На меры воспитательного характера реагирует не всегда положительно. Из индивидуально-воспитательных бесед не всегда, делает должные выводы. Не встал на путь исправления.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд находит подлежащими удовлетворению заявленные требования об установлении административного надзора.

Срок административного надзора определен судом с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Обсуждая вопрос о сроке, на который необходимо установить административный надзор, суд приходит к следующему.

С учетом тяжести и опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, его поведения в местах лишения свободы, которое носило стойкий противоправный характер, суд находит необходимым установить административный надзор на срок 03 года.

Виды административных ограничений предусмотрены ч.1 ст.4 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”. Согласно ч.2 ст.4 названного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Вместе с тем, суд считает необходимым, в целях устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, оказания воспитательного воздействия применить к осужденному административное ограничение в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 23-00до 06-00 часов, являться в органы внутренних дел, по месту жительства не менее двух раз в месяц, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО8 сроком на 03 года и установить в отношении него следующие ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23-00до 06-00 часов;

обязать являться в органы внутренних дел, по месту жительства не менее двух раз в месяц;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Иркутский районный суд в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

~~~

Судья Н.Р. Мухаметова