Решение № 2-469/2019 2-469/2019~М-337/2019 М-337/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-469/2019

Дело № 2- 469/2019


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года город Лаишево

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,

при секретаре судебного заседания Сирусиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Палате имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района РТ о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Палате имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района РТ и просит обязать ответчиков заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с истцом как с участником торгов по извещению №, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ на сайте <данные изъяты> было опубликовано извещение № об организации торгов на право заключения договора аренды и на право предоставления в собственность земельных участков. Всего было представлено 14 лотов, в частности лот №.

Лот № - земельный участок, площадью <данные изъяты>., для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, кадастровый №, расположенный по адресу: РТ, Лаишевский муниципальный р-н, МО «<адрес>», <адрес>, начальная цена 289000 руб. Шаг аукциона 8670 руб. Размер задатка 57800 руб. Срок аренды 20 лет.

Истец направил в адрес МУП «Земля» Лаишевского муниципального района РТ заявку на участие, оплатил задаток в размере 57800 рублей и был допущен к участию в торгах.

победителем торгов по лоту № был объявлен ФИО2. Согласно протоколу о подведении итогов торгов, предложение истца зафиксировано как предпоследнее.

ответчик направил в адрес ФИО2 подписанные три экземпляра договора аренды, однако, ФИО2 уклонился от подписания данного договора аренды.

Истец обратился в Палату имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ с заявлением с требованием о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ответчик сообщил, что договор заключен с победителем ФИО2.

В ходе проведенной проверки УФАС по РТ по заявлению истца был установлен факт уклонения ФИО2 от заключения договора аренды по лоту №.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО3 требования иска поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Исполкома Лаишевского муниципального района РТ ФИО4 иск не признал, указав, что в полномочия Исполкома не входит заключение договоров аренды земельных участков.

Представитель ответчика Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ в суд не явился, в ходатайстве просили об отложении дела.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, хотя и был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МУП «Земля» ФИО5 требования иска также не признала.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, надзорное производство прокураторы <адрес> РТ по обращению ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

На основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В силу части 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Частью 17 статьи 39.12 ЗК РФ предусмотрено, что победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.

Согласно части 20 статьи 39.12 ЗК РФ уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

В части 25 статьи 39.12 ЗК РФ установлено, что если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном пунктом 24 настоящей статьи, также договор о комплексном освоении территории в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в уполномоченный орган, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

Судом по делу установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ на сайте torgi.gov.ru было опубликовано извещение № об организации торгов на право заключения договора аренды и на право предоставления в собственность земельных участков, в котором было представлено 14 лотов, в частности лот № (л.д. 7-9, 32).

Лот № - земельный участок, площадью <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, начальная цена 289000 руб. Шаг аукциона 8670 руб. Размер задатка 57800 руб. Срок аренды 20 лет.

Истец направил в адрес МУП «Земля» Лаишевского муниципального района РТ заявку на участие, оплатил задаток в размере 57800 рублей (л.д. 10) и был допущен к участию в торгах (л.д. 27-30).

победителем торгов по лоту № объявлен ФИО2. Согласно протоколу о подведении итогов торгов, предложение истца зафиксировано как предпоследнее (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ Палата имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ направила в адрес ФИО2 подписанные три экземпляра договора аренды, однако ФИО2 уклонился от подписания данного договора аренды. В ходе проведенной проверки УФАС по РТ был установлен факт уклонения ФИО2 от заключения договора аренды по лоту № (л.д. 13).

Истец обратился в Палату имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ с заявлением с требованием о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, ответчик сообщил, что договор заключен с победителем торгов (л.д. 14).

По сведениям ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ права ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрированы (л.д.64 - 69).

Договор аренды земельного участка, подписанный со стороны ФИО2, суду не представлен.

При изложенных обстоятельствах, исходя из приведенных выше норм законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о возникновении у него права требовать заключения с ним договора аренды земельного участка как с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.

В данном случае требование истца, заявленное к Палате имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ о понуждении заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером № следует признать законным и подлежащим удовлетворению.

При этом, суд отказывает истцу в удовлетворении его требований, заявленных к Исполкому Лаишевского муниципального района РТ, поскольку вопросы заключения договоров аренды земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, относятся к полномочиям Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ.

Таким образом, иск ФИО1 удовлетворяется судом частично.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Палату имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ<адрес>, с ФИО1 как с участником торгов по извещению №, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

В удовлетворении требований, заявленных к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Губаева Д.Ф.