Решение № 2А-2623/2025 2А-2623/2025~М-2506/2025 М-2506/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 2А-2623/2025

Дело №2а-2623/2025

УИД № 13RS0023-01-2025-004189-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 декабря 2025 года город Саранск

Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе судьи Чибрикина А.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного производства) административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия к Мордовскому региональному отделению Общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация спорта слепых» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

установил:

Управление Минюста России по Республике Мордовия обратилось в суд с административным исковым заявлением к Мордовскому региональному отделению Общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация спорта слепых» ( далее – МРО «Федерация спорта слепых») о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что вышеуказанной общественной организацией нарушались требования статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ), приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 3 сентября 2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организации» в частности, МРО «Федерация спорта слепых» с 2023 года не информировало Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), не представляла в территориальный орган Минюста России отчет об объёме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 ФЗ от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании.

Указанные обстоятельства являются основанием для признания указанной организации в судебном порядке прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

На основании изложенного, просит признать МРО «Федерация спорта слепых» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Минюста России по Республике Мордовия, представитель административного ответчика МРО «Федерация спорта слепых», заинтересованное лицо председатель МРО «Федерация спорта слепых» ФИО1 не явились, будучи извещены о рассмотрении дела своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями части 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Указанное положение применяется самостоятельно, независимо от условий, при которых допускается рассмотрение дела в порядке упрощенного производства на основании части 1 статьи 291 КАС РФ исходя из того, что у участников судопроизводства имелась возможность дачи объяснений, представления возражений и письменных доказательств по делу.

По настоящему административному делу все стороны были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако не явились, своих представителей не направили, о наличии уважительных причин неявки не сообщили, их явка обязательной не являлась и судом обязательной не признана. С учетом времени рассмотрения судом дела участвующими в деле лицами представлялись письменные доказательства, которые оценены судом по правилам статьи 84 КАС РФ.

Суд принял решение о переходе к упрощенному (письменному) производству по делу в соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ.

Согласно статьей 1 Федерального закона № 82-ФЗ предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона № 82-ФЗ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений уставным целям.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 82-ФЗ под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

В силу статьи 7 названного закона общественные объединения могут создаваться в форме общественной организации.

Согласно абзацам 4, 8 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в редакции на момент спорных правоотношений) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.

В период необходимости исполнения указанных обязанностей действовал приказ Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций». В соответствии с данным приказом соответствующие сведения, указанные ранее, должны представляться не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу части 5 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из представленных материалов дела, МРО «Федерация спорта слепых», расположена по адресу: <...>, решение о государственной регистрации принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия 23 октября 2007 г. (учетный номер – 1312010654), запись о государственной регистрации внесена УФНС России по Республике Мордовия в ЕГРЮЛ 29 октября 2007 г.

Судом установлено, что МРО «Федерация спорта слепых» с 2023 года, в нарушение установленного законом порядка, не информировала Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, не представляла в территориальный орган Минюста России отчет об объёме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 ФЗ от 14 июля 2022 г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании.

При этом, уполномоченным органом Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия в адрес административного ответчика направлялось информационное письмо №13/03-1200 от 15 мая 2024 г. о выявленных фактах несоблюдения требований, предусмотренных статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ.

По состоянию на дату составления административного искового заявления информация об устранении вышеуказанной организацией нарушений требований статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ отсутствует и в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия не поступала, что является грубым нарушением действующего законодательства Российской Федерации.

Выявленные нарушения административным ответчиком в установленный срок устранены не были.

Таким образом, МРО «Федерация спорта слепых» неоднократно не представлялись в установленный срок сведения, предусмотренные законом.

Доказательства, подтверждающие уважительность причин неоднократного не предоставления требуемой информации, фактического осуществления деятельности, а также ведения деятельности в соответствии с уставными целями материалы дела не содержат, административным ответчиком не представлены.

Согласно статье 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решил:

удовлетворить административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия к Мордовскому региональному отделению Общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация спорта слепых» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Признать Мордовское региональное отделение Общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация спорта слепых» (ИНН №, ОГРН №) прекратившим деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Мордовское региональное отделение Общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация спорта слепых» (ИНН №, ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд города Саранска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.К. Чибрикин