Решение № 2-1488/2023 2-175/2024 2-175/2024(2-1488/2023;)~М-1099/2023 М-1099/2023 от 19 июня 2024 г. по делу № 2-1488/2023

Производство №

УИД 62RS0№-47


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 20 июня 2024 года

Рязанский районный суд <адрес> в составе судьи Совцовой О.В.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес>, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Министерству культуры Российской Федерации об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес>, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка. В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 915 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Для получения разрешения на строительство жилого дома истец обратился в отдел архитектуры <адрес>, где ему было отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома в связи с тем, что спорный земельный участок находится на территории объекта культурного наследия федерального значения «Есенинская Русь – место, связанное с жизнью и творчеством поэта ФИО4», и в границах данной территории запрещено строительство объектов капитального строительства. Как указывает истец, земельный участок с кадастровым номером № в границы территории объекта культурного наследия федерального значения «Есенинская Русь - место, связанное с жизнью и творчеством поэта ФИО4» не входит, поскольку границы между точками 508 и 555 проходят по территории поселка Агро-Пустынь, по западной границе кадастрового квартала №, исключая весь этот квартал. В этой связи данный кадастровый квартал не входит в контур границ достопримечательного места, а следовательно не входят в контур границ достопримечательного места и вышеуказанные земельные участки, находящиеся в этом кадастровом квартале. Таким образом, при установлении границ территории объекта культурного наследия федерального значения «Есенинская Русь - место, связанное с жизнью и творчеством поэта ФИО4», реестровый №.1, учетный №.00.0.1 была допущена реестровая ошибка по смежеству с земельным участком с кадастровым номером №. Внесением ошибочных данных границ объекта культурного наследия в ЕГРН занималась Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия <адрес>. Для исправления указанной реестровой ошибки необходимо исключить сведения о поворотных точках вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером № из зоны (территории) объекта культурного наследия федерального значения «Есенинская Русь - место, связанное с жизнью и творчеством поэта ФИО4», а именно произвести исключение в характерных точках земельного участка с кадастровым номером № №. Самостоятельно истец не вправе обратиться в Управление Росреестра по <адрес> за исправлением реестровой ошибки и прекращением обременений (ограничений) в отношении принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, поскольку уполномоченным на охрану объектов культурного наследия и исправление реестровой ошибки лицом является Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия <адрес>, которая до настоящего времени указанную реестровую ошибку не исправила. На основании изложенного, истец просил исправить реестровую ошибку, исключить из сведений ЕГРН о зоне (территории) объекта культурного наследия федерального значения "Есенинская Русь - место, связанное с жизнью и творчеством поэта ФИО4", реестровый №.1, учетный №.00.0.1, сведения о характерных точках земельного участка с кадастровым номером № следующих границах: №.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство культуры РФ, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО8 и ФИО9.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, окончательно просил суд исправить реестровую ошибку, исключив из сведений ЕГРН о зоне (территории) объекта культурного наследия федерального значения "Есенинская Русь - место, связанное с жизнью и творчеством поэта ФИО4", реестровый №.1, учетный №.00.0.1, сведения о характерных точках земельного участка с кадастровым номером № в следующих границах:

№
№

№
№

Установить границы принадлежащего ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 915 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих границах:

№
№

№
№

Истец ФИО2, его представитель ФИО7, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Министерство культуры РФ, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия. В письменных отзывах указали, что являются ненадлежащими ответчиками по делу.

Ответчик Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия <адрес>, третьи лица - ФИО8 и ФИО9 извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно чч. 1 - 2 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (чч. 8-9 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

В силу чч. 3, 4 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке. В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Рязанский муниципальный район, Заборьевское сельское поселение, <адрес>, земельный участок 1б, площадью 915+/- 10,58 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен №.

Данный земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером 62:00-8.1 от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение использования земельного участка в пределах зоны: в соответствии с приказом Министерства культуры РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, вид/наименование: граница территории культурного наследия федерального значения «Есенинская Русь – место, связанное с жизнью и творчеством поэта ФИО4».

Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, то есть ЕГРН содержит сведения о координатах характерных точек границы земельного участка в системе координат МСК62.

Судом также установлено, что приказом Минкультуры от ДД.ММ.ГГГГ № выявленный объект культурного наследия (достопримечательное место) "Есенинская Русь - место, связанное с жизнью и творчеством поэта ФИО4" (<адрес>) включён в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия федерального значения и утверждены границы его территории.

Сведения о границах территории объекта культурного наследия, перечень координат характерных точек этих границ внесены в ЕГРН в соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ.

С целью определения наличия реестровой ошибки при установлении границ объекта культурного наследия (достопримечательное место) "Есенинская Русь - место, связанное с жизнью и творчеством поэта ФИО4", по ходатайству истца по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО5 имеется пересечение (наложение) границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 915 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства с зоной (территорией) земельного участка объекта культурного наследия федерального значения (достопримечательное место) «Есенинская Русь – место, связанное с жизнью и творчеством поэта ФИО4», реестровый №.1, учетный №.00.0.1; площадь наложения составляет 915 кв.м. (накладывается ЗУ №) полностью; причина образования пересечения: внесение в ЕГРН неверных сведений о границах территории объекта культурного наследия федерального значения «Есенинская Русь – место, связанное с жизнью и творчеством поэта ФИО4». Фактическое расположение земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 915 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, правоустанавливающим документам и сведениям о границах, имеющихся в ЕГРН, не соответствуют: по границе в геодезических точках н1-н2-н3 ограждение установлено не по кадастровым границам, на расстоянии 2,87 м и 3,52 м к северо-востоку, по границе в геодезических точках н5-н1 ограждение установлено не по кадастровым границам, на расстоянии 5,20 м и 5,26 м к северо-западу. Реестровая ошибка при установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 915 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства отсутствует; реестровая ошибка при установлении границ земельного участка зоны (территории) объекта культурного наследия федерального значения (достопримечательное место) «Есенинская Русь – место, связанное с жизнью и творчеством поэта ФИО4», реестровый №.1, учетный №.00.0.1 имеется: не соответствует описанию в спорной части согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Для исправления реестровой ошибки в границах зоны (территории) объекта культурного наследия федерального значения (достопримечательное место) «Есенинская Русь – место, связанное с жизнью и творчеством поэта ФИО4», реестровый №.1, учетный №.00.0.1, необходимо исключить геодезические точки исследуемого земельного участка: Т.№= <адрес> Предложенный истцом вариант исправления реестровой ошибки является единственным правильным вариантом и не затрагивает интересы иных лиц.

Оснований не доверять заключению судебной экспертизы у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена в соответствии с требованиями статей 84 - 86 ГПК РФ, ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". Заключение содержит полные, мотивированные выводы и их обоснование, эксперту были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, он также предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ, имеет необходимую квалификацию и стаж экспертной работы.

При таких обстоятельствах суд считает, что заключение судебной экспертизы отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют. Каких-либо нарушений законодательства при проведении судебной экспертизы, влекущих невозможность использования их результатов в качестве доказательства, не допущено.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, принимая во внимание, что в рассматриваемом случае имеет место наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером № с зоной (территорией) земельного участка объекта культурного наследия федерального значения (достопримечательное место) «Есенинская Русь – место, связанное с жизнью и творчеством поэта ФИО4», которое возникло в результате внесения в ЕГРН неверных сведений о границах территории объекта культурного наследия федерального значения «Есенинская Русь – место, связанное с жизнью и творчеством поэта ФИО4», суд приходит к выводу о наличии ошибок при внесении в ЕГРН неверных сведений о границах территории объекта культурного наследия федерального значения «Есенинская Русь – место, связанное с жизнью и творчеством поэта ФИО4», которые в дальнейшем были воспроизведены в ЕГРН.

Поскольку судом установлен факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах территории объекта культурного наследия федерального значения «Есенинская Русь – место, связанное с жизнью и творчеством поэта ФИО4», то данная ошибка подлежит исправлению, поскольку нарушает права и законные интересы истца, как собственника принадлежащего ему земельного участка.

Экспертом описан вариант исправления реестровой ошибки и установления границ земельного участка истца. Суд полагает возможным установить границы земельного участка истца по предложенному экспертом варианту.

Учитывая, что истец является собственником земельного участка, однако при установлении границ территории объекта культурного наследия федерального значения «Есенинская Русь – место, связанное с жизнью и творчеством поэта ФИО4» выявилось наложение юридических границ на земельный участок, принадлежащего истцу, спор по которым между сторонами отсутствует, т.е. выявлена ошибка при установлении границ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом доводы ответчиков Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Министерства культуры РФ о том, что они являются ненадлежащими ответчиками по делу, не принимаются судом во внимание.

Так, согласно Положению о Министерстве культуры в компетенцию министерства входит осуществление полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а в соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в компетенцию Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии входит государственная регистрация прав на недвижимое имущество, ведение Единого государственного реестра недвижимости, государственный кадастровый учет недвижимого имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес>, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Министерству культуры Российской Федерации об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении местоположения зоны (территории) объекта культурного наследия федерального значения (достопримечательное место) «Есенинская Русь - место, связанное с жизнью и творчеством поэта ФИО4» реестровый №.1, учётный №.00.0.1, путём исключения из ЕГРН сведений о поворотных точках земельного участка с кадастровым номером № в следующих границах:

№
№

№
№

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Рязанский муниципальный район, Заборьевское сельское поселение, <адрес>, земельный участок 1б, площадью 915 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, принадлежащего ФИО2, в следующих границах:

№
№

№
№

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение месяца через Рязанский районный суд <адрес> со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Совцова