Решение № 2А-1239/2020 2А-1239/2020~М-1017/2020 М-1017/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-1239/2020

Дело №2а-1239/2020

УИД 23RS0011-01-2020-001410-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 27 мая 2020 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчику об оспаривании решения органа местного самоуправления, которым ему отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является пенсионером и членом семьи ветерана Великой Отечественной войны. С 1976 г. он проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, общая площадь которого составляет 146,5 кв.м. Однако жилое помещение, в котором он проживает, состоит из одной комнаты площадью 8 кв.м. В указанном жилом доме фактически проживает 3 семьи. Его супруга, ФИО2 как участник Великой Отечественной войны, имела право на получение жилья. В №. ФИО2 умерла. Как вдовец ветерана Великой Отечественной войны он обратился в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилье. Постановлением главы администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № от 03.03.2020 г. ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Основанием к отказу явилось отсутствие у него нуждаемости в жилье, поскольку он зарегистрирован по месту жительства в жилом доме, общей площадью 146,5 кв.м, принадлежащем в ? доле его дочери, ФИО3, где зарегистрированы по месту жительства 8 человек: он, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 Поскольку в настоящее время у него на праве собственности отсутствует недвижимое имущество, предназначенное для проживания, он имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем по категории «ветераны Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним».

Поэтому просит обязать администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик поставить его на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «ветераны Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним».

ФИО1 и его представители в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в отсутствие истца и удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель административного истца – администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, в рассмотрении исковых требований полагается на усмотрение суда.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 07 мая 2008 г. (в ред. от 09 января 2010 г.) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.», ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, должны быть обеспечены жильем.

В силу п.п.3 п.1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ (в ред. от 24.04.2020 г.) «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Согласно п.3 ч.1 ст.14 ЖК РФ ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относится к компетенции органов местного самоуправления.

На основании ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, № г.р., вдовцом ветерана Великой Отечественной войны ФИО2, № г.р., умершейДД.ММ.ГГГГ.

22 января 2020 г. ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Постановлением главы администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № от 03.03.2020 г. административному истцу отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «ветераны Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним». Основанием к отказу явилось отсутствие у заявителя нуждаемости в жилье, поскольку он зарегистрирован по месту жительства в жилом доме, общей площадью 146,5 кв.м, принадлежащем в ? доле его дочери, ФИО3, где зарегистрированы по месту жительства 8 человек: он, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Указанные доводы не могут быть приняты судом во внимание.

В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в спорном жилом доме занимает комнату площадью 8 кв.м, к членам семьи собственника жилого дома не относится, совместно с семьей дочери, ФИО3, не проживает.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нуждается в улучшении жилищных условий.

В соответствии с ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об оспаривании решения органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Обязать администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик принять ФИО1, №., на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «ветераны Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии данного решения.

Судья: