Постановление № 5-159/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-159/2020

№ 5-159/2020г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Долгодеревенское 20 мая 2020 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Закиров А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по АДРЕС, трудоустроенного,

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 16 мая 2020 года в 18 часов 00 минут вблизи оз.Урефты д. Урефты Сосновского района Челябинской области, находился вне места проживания, тем самым не выполнил правила поведения при ведении режима повышенной готовности на территории Челябинской области, на которой существует угроза возникновения ЧС, определенные Распоряжением правительства Челябинской области от 11.05.2020 года № 301-рп, от 18.03.2020г., № 146-рп, при этом нахождение по вышеуказанному адресу не было связано со случаями обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаем следования к месту (от места) работы со следованием к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, с выгулом домашних животных, выносом отходов до ближайшего места накопления отходов, чем нарушил режим повышенной готовности, введенный для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленный Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он действительно рыбачил на берегу озера Урефты, берег был пустынный, нарушений он не допускал, поэтому с протоколом не согласен. Кроме того, он не знал о запрете покидать место жительства.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В ходе судебного заседания были исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении, которые подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения. Так доказательствами по делу являются:

- протокол об административном правонарушении от 16 мая 2020 года, согласно которому 16 мая 2020 года в 18 часов 00 минут ФИО1 находился вне места проживания, вблизи оз.Урефты д. Урефты Сосновского района Челябинской области, тем самым не выполнил правила поведения при ведении режима повышенной готовности на территории Челябинской области, на которой существует угроза возникновения ЧС, определенные Распоряжением правительства Челябинской области от 11.05.2020 года № 301-рп, от 18.03.2020г., № 146-рп, при этом нахождение по вышеуказанному адресу не было связано со случаями обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаем следования к месту (от места) работы со следованием к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, с выгулом домашних животных, выносом отходов до ближайшего места накопления отходов- копия протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении К.Д.С. № от 30 апреля 2020 года;

- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 16.05.2020г., согласно которому осмотрена местность вблизи озера Урефты, установлено, что вблизи озера примерно в 15 метрах находился автомобиль марки «Мазда» красного цвета г/н №, следуя далее к озеру обнаружены удочки в количестве 4 шт., заброшенные в озеро, а также в озере находился садок, при осмотре выловленной рыбы обнаружено не было,

- объяснение ФИО1 согласно которым 16 мая 2020 года примерно в 16-00 часов он со своим знакомым приехал на оз.Урефты Сосновского района Челябинской области с целью порыбачить, по пути следования на озеро каких-либо запрещающих знаков, а также информационных знаков о том, что оз.Урефты находится в частной собственности (в пользовании), о том что рыбалка запрещена он не видел. О том, что на территории Челябинской области действует режим повышенной готовности он знал, но не думал, что нельзя покидать место жительства с целью порыбачить,

- иные материалы дела.

Из представленных материалов следует, 16 мая 2020 года в 18 час 00 минут ФИО1 умышленно, заведомо зная о нарушении им режима самоизоляции, без уважительных причин находился на берегу озера Урефты, т.е. вне места своего фактического проживания.

Согласно Указа Президента Российской Федерации № 239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы с 04 по 30 апреля 2020 года включительно, установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

В соответствии с п.п. «б» ч. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 и 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

С учетом указанных нормативных актов в действиях ФИО1, который 16 мая 2020 года осуществлял рыбалку, находясь на берегу озера Урефты Сосновского района имеется объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судья считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Доводы ФИО1 о том, что режим самоизоляции он не нарушал, опровергаются совокупностью приведенных выше доказательств.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает совершение административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном.

С учетом данных о личности, обстоятельств совершенного ФИО1 правонарушения, отношения к содеянному, а также то обстоятельство, что административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ ФИО1 совершено впервые, факт отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, административное наказание ФИО1 следует назначить в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Сосновский районный суд Челябинской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья А.К. Закиров