Решение № 2-1090/2023 2-1090/2023~М-979/2023 М-979/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 2-1090/2023

Дело № 2-1090/2023

УИД 43RS0017-01-2023-001140-53


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 20 июля 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шибановой Е.А., с участием истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1090/2023 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Смежный земельный участок с кадастровым номером ***, имеющий общую границу с земельным участком истца, был предоставлен в пользование на условиях договора аренды №*** от 10.03.2015 К. сроком на 49 лет, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. На основании соглашения о смене арендатора от 16.12.2019, арендатором земельного участка в настоящее время является ФИО4, которая использует данный земельный участок с нарушением градостроительных регламентов, строительных, противопожарных и иных правил и нормативов. Ответчик возвела на земельном участке с кадастровым номером *** хозяйственные постройки, стена которых совпадает с границей земельного участка истца. Данные постройки имеют высоту более 3 метров, уклон крыши направлен в сторону земельного участка истца, в зимний и весенний периоды снег с крыши данных построек чистится на его земельный участок. Ответчик перегородила въезд на земельный участок истца забором, что препятствует ФИО1 подъехать с дороги к своему земельному участку, поставить забор на его границе. Данными постройками ФИО4 чинит истцу препятствия в пользовании имуществом. 18.07.2022 он обратился в администрацию МО «Город Кирово-Чепецк» и администрацию МО Пасеговское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области для проведения проверки на предмет соблюдения ФИО4 градостроительных регламентов и обязании снести незаконно возведенные хозяйственные постройки. Данные факты были установлены, ФИО4 вынесено предупреждение об устранении данных нарушений, определен срок устранения.

Просит обязать ФИО4 устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером ***, расположенным по адресу: <адрес> путем переноса нежилых хозяйственных построек на 1 м от смежной границы в сторону земельного участка с кадастровым номером ***, демонтажа части имеющегося забора (ограждения), преграждающего заезд на земельный участок с кадастровым номером *** со стороны муниципальной дороги.

Определением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 20.07.2023 производство по делу в части исковых требований ФИО1 к ФИО4 о демонтаже части забора (ограждения), преграждающего заезд на земельный участок с кадастровым номером *** со стороны муниципальной дороги, прекращено в связи с отказом от заявленных требований.

Истец ФИО1 в судебном заседании вышеизложенные доводы поддержал в полном объеме. Просит обязать ФИО4 устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, путем переноса нежилых хозяйственных построек на 1 м от смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** в сторону земельного участка с кадастровым номером ***.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в дополнение пояснила, что арендатором земельного участка с кадастровым номером *** ФИО4 на границе с земельным участком истца были возведены два нежилых здания, длина одного из которых составляет 15,72 м, ширина 5,80 м. Скат крыши одного из строений направлен на земельный участок истца, другое строение было построено частично на границе земельного участка, находящегося в собственности истца и администрации Кирово-Чепецкого района. На земельном участке ответчика большое хозяйство, держат коз, свиней. Факт нарушения градостроительных норм установлен также администрацией Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района по заявлению ФИО1 Просит исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласен, в судебном заседании дал пояснения аналогичные изложенным в письменном пояснении на иск, указав, что хозяйственная деятельность на земельном участке с кадастровым номером *** ведется в соответствии с договором аренды и его условиями, никаких капитальных строений на участке не имеется, установлен только забор, выполнены временные навесы, в одном из них хранятся материалы, трактор, доски, под вторым навесом живут 2 козы. Постройка, на которую ссылается истец, представляет собой навес и к строению не относится, т.к. не связана с землей. Снег с данного навеса не падает на соседний участок, покрыт в соответствии со строительными нормами, уклон выполнен примерно на 6%, соответственно на такой поверхности никогда не скапливается снег. Проводимыми проверками никаких нарушений градостроительных норм и правил выявлено не было. ФИО4 является инвалидом I группы, соответственно ничего строить не в состоянии. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района в судебное заседание не явился, в отзыве и дополнении к отзыву глава администрации указал, что по обращению истца от 18.07.2022 в ходе визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером *** установлено отсутствие расстояния от забора, расположенного от границ данного земельного участка до возведенных на нем строений; уклон крыши строений размещен таким образом, что скапливаемый на нем снег падает за пределы огороженного участка на места общего пользования; строения примыкают вплотную к забору соседнего участка (КН ***), чем нарушены требования Правил землепользования и застройки Пасеговского сельского поселения. Ответчику направлено предупреждение 11.08.2022 №535. Срок для устранения нарушений определен до 30.05.2023. Поддерживают требования истца в части устранения нарушения градостроительных регламентов. Просят дело рассмотреть без участия представителя администрации.

Представитель третьего лица администрации Кирово-Чепецкого района Кировской области в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором просит дело рассмотреть без его участия.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституция РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Данная норма, предоставляя собственнику защиту от нарушений, не связанных с лишением владения, в том числе предполагает возможность защиты прав собственника от действий владельца соседнего земельного участка.

В соответствии с ч. 6 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих прав или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений).

В пункте 45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (пункт 46 Постановления N 10/22).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер ***, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Государственная регистрация права произведена 27.10.2017.

В 2017 году проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка истца, составлен межевой план, произведен вынос в натуру границ земельного участка, обозначенных в межевом плане. Согласование местоположения границы земельного участка со смежными землепользователями проведено лично. Земельный участок истца стоит на кадастровом учете в согласованных границах.

На основании договора аренды земельного участка №2386 от 10.03.2015 сроком действия с 18.04.2015 на 49 лет, соглашения о смене арендатора от 16.12.2019, зарегистрированных в установленном законом порядке, ФИО4 является арендатором земельного участка с кадастровым номером ***. Указанный земельный участок также имеет категорию земель: земли населенных пунктов, целевое использование земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельные участки сторон с кадастровыми номерами *** и *** являются смежными по отношению друг к другу.

Как следует из Правил землепользования и застройки Пасеговского сельского поселения, утвержденных постановлением администрации Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области от 01.11.2021 №81, для вида разрешенного использования земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства, установлены предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Так, минимальное расстояние от границы земельного участка до: основного строения составляет - 3м, от хозяйственных и прочих строений – 1м, отдельно стоящего гаража – 1 м. В иных показателях ограничений предусмотрено, что в случае, если строение или сооружение вспомогательного использования размещено на расстоянии от 1 до 3 метров от границы земельного участка, уклон крыши такого строения (сооружения) должен быть направлен в противоположную сторону от границы земельного участка.

Неоднократно, 04.06.2021, 18.07.2022, 22.09.2022 истец обращался в адрес администрации Кирово-Чепецкого района, Пасеговского сельского поселения с заявлениями, в которых указал о допущенных арендатором земельного участка с кадастровым номером *** ФИО4 нарушениях требований градостроительных регламентов, строительных, противопожарных и иных правил и нормативов.

В ответе на данные обращения, администрацией Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района установлен в действиях арендатора ФИО4 факт нарушения правил землепользования и застройки в части градостроительных регламентов.

Как следует из акта обследования земельного участка с кадастровым номером ***, проведенного 05.08.2022 специалистами администрации Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района, расстояние от забора, расположенного от границе данного земельного участка до строений на нем отсутствует, строения примыкают вплотную к забору, уклон крыши строений размещен таким образом, что скапливаемый на нем снег падает за пределы огороженного участка на места общего пользования строения примыкают вплотную к забору соседний участок (КН ***), скат крыши направлен в сторону ограждения, чем нарушены требования градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки, утвержденных постановлением администрации Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района от 01.11.2021 №81.

Указанные обстоятельства установлены судом, стороной ответчика по существу не оспариваются, подтверждаются материалами дела, фотофактами, на которых очевидно отсутствует отступ возведенных на земельном участке с кадастровым номером *** хозяйственных построек от границы земельного участка истца, что нарушает требования вышеуказанных Правил землепользования и застройки Пасеговского сельского поселения в части минимального расстояния до границы участка.

Доводы представителя ответчика о том, что на земельном участке выполнены только навесы для хозяйственных нужд суд находит несостоятельными, поскольку навесы представляют собой конструкцию в виде кровли, опирающейся на опоры, тогда как на представленных фотоснимках видно, что примыкающие к земельному участку истца строения имеют такие конструктивные элементы как стены и крышу, используются арендатором земельного участка ФИО4 для хозяйственных нужд, содержания скота, соответственно являются постройками, на которые распространяют свое действие вышеуказанные Правила землепользования и застройки Пасеговского сельского поселения, предусматривающие минимальное расстояние от границы земельного участка до основного строения не менее 1 метра, что в рассматриваемом случае ответчиком не соблюдено, что создает истцу препятствия в пользовании принадлежащим ему земельным участком с кадастровым номером ***.

Ссылка представителя ответчика на ответ Кирово-Чепецкой городской прокуратуры по жалобе на действия администрации Пасеговского сельского поселения при проведении проверки в отношении ФИО4 и выдаче ей предупреждения, вышеуказанных фактов не опровергает. Доказательств возведения спорных построек на земельном участке с кадастровым номером *** с соблюдением прав и законных интересов смежного землепользователя стороной ответчика не представлено.

Разрешая при указанных обстоятельствах возникший спор, на основе подробного анализа представленных в материалы дела доказательств, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ФИО1 об устранении препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, и, с целью восстановления нарушенного права истца, считает необходимым обязать ФИО4 осуществить перенос нежилых хозяйственных построек на 1 м от смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** в сторону земельного участка с кадастровым номером ***.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, <дата> года рождения (паспорт ***) удовлетворить.

Обязать ФИО4, <дата> года рождения (паспорт ***) устранить препятствия в пользовании ФИО1 земельным участком с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, путем переноса нежилых хозяйственных построек на 1 м от смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** в сторону земельного участка с кадастровым номером ***.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий Н.А.Щелчкова

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2023 года.