Решение № 2А-2796/2018 2А-2796/2018~М-2500/2018 М-2500/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2А-2796/2018

Дело № 2а-2796/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль 25 сентября 2018 года

Дзержинский районный суд г. Ярославль в составе:

председательствующего судьи Власовой И.В.

при секретаре Карповой Н.Н.

с участием помощника прокурора Дзержинского района г.Ярославля Мякшиной И.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО10. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО11, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

начальник ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО12 обратился в суд с требованием о продлении срока административного надзора до 15 апреля 2019 года и о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза) в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений, с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица в отношении ФИО1.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Дзержинскому городскому району участия не принимал, о рассмотрении административного искового заявления надлежаще извещался, имеется ходатайство от начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО13. о рассмотрении дела в отсутствие истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о рассмотрении надлежаще извещался, представил заявление о согласии с требованиями о продлении срока административного надзора, о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений. Данные об уважительности причины не явки в суд административный ответчик суду не представил, ходатайства об отложении рассмотрения иска по тем или иным основаниям в суд не направлял.

Суд, с учетом мнения прокурора, определил рассмотреть дело без административных истца и ответчика, оснований для их обязательного участия при рассмотрении иска суд не усматривает.

Прокурор просил удовлетворить исковое заявление, по изложенным в заявлении доводам.

Исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд считает заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО14 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного ограничения подлежащим удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании приговора Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 28 января 2005 года осужден по ч.3 ст. 162 УК РФ 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

16 ноября 2015 года на основании решения Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области в отношении ФИО1. установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

31 марта 2017 года на основании решения Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области в отношении ФИО1. установлено дополнительное ограничение на период административного надзора, установленного 16 ноября 2015 года в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства всего 3 раза в месяц.

В течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, а именно:

-постановлением заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО15 от 13 июня 2018 год за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-постановлением начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО16. от 16 октября 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.

По месту жительства начальником УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО17 ФИО1 характеризуется удовлетворительно, указано, что <данные изъяты>, работает в <данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией приговора, копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, копией решения суда, характеристикой с места жительства.

Согласно части 2 статьи 5, статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, о соблюдении им административных ограничений суд может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в том числе в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» а именно обязать явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями указанными в пункте 13 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом изложенного, учитывая вновь характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным административных правонарушений, их количество, суд приходит к выводу, что основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора имеются.

По мнению суда, продление срока административного надзора и дополнение ограничений будет направлено на обеспечение в отношении ФИО1 индивидуального профилактического воздействия.

В связи с чем, заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО20 удовлетворить,

ФИО1 <данные изъяты> дополнить административные ограничения, установленные решением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 16 ноября 2015 года, административным ограничением в виде обязательной дополнительной явки 1 раз (всего 4 явки) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и продлить срок административного надзора до 15 апреля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г.Ярославля в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В.Власова