Решение № 2-1089/2025 2-1089/2025~М-346/2025 М-346/2025 от 14 апреля 2025 г. по делу № 2-1089/2025

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 апреля 2025 года Московская область г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Могильной О.В.,

при помощнике судьи Голенковой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Воскресенск Московской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области об уточнении протяженности и местоположения координат характерных точек автомобильной дороги,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Воскресенск Московской области обратилась в Воскресенский городской суд Московской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области, в котором просит суд: уточнить протяженность и местоположение характерных точек контура объекта недвижимости: сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, кадастровый номер квартала, в пределах которого расположено сооружение – № адрес: <адрес> к участку №, протяженностью 410 м., в соответствии с каталогом координат; указать в решении суда, что оно является основанием для внесения записи в сведения ЕГРН о праве собственности муниципального образования «<адрес>» на вышеуказанное сооружение дорожного транспорта.

В обоснование исковых требований истец указал, что Решением Воскресенского городского суда <адрес> от <дата> по делу № удовлетворены исковые требования Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности муниципального образования «<адрес>» на 35 сооружений дорожного транспорта – автомобильных дорог, расположенных на территории городского округа <адрес>. В частности, право собственности городского округа <адрес> было признано на такое сооружение дорожного транспорта как: 1) сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, кадастровый номер квартала, в пределах которого расположено сооружение – №, адрес: <адрес>, к участку №, протяженностью 38 м. <дата> вышеуказанное сооружение автомобильной дороги поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Впоследствии, после осуществления регистрационных действий в отношении автомобильной дороги, Администрацией было выявлено, что сведения о протяженности спорной автомобильной дороге, содержащиеся в техническом плане, не соответствуют фактической протяженности, что вызвано технической ошибкой, допущенной кадастровым инженером при проведении кадастровых работ. В целях устранения допущенного несоответствия в части протяженности спорной автомобильной дороги кадастровым инженером по запросу Администрации был подготовлен новый технический план сооружения по состоянию на <дата> В соответствии с техническим планом, который был представлен в материалы дела №, сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, кадастровый номер квартала, в пределах которого расположено сооружение – №, адрес: <адрес>, к участку №, имело протяженность 38 м., с учетом чего было вынесено судебное решение. В соответствии с техническим планом сооружения по состоянию на <дата> вышеуказанное сооружение дорожного транспорта имеет протяженность 410 м. Указанная выше автомобильная дорога находятся на территории городского округа <адрес>, что подтверждается геодезическими данными границ городского округа, утвержденными в соответствии с Законом Московской области от 13.06.2019 № 105/2019-ОЗ «О границе городского округа Воскресенск».

В судебное заседание представитель истца Администрации городского округа Воскресенск Московской области, представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области, представители третьих лиц Управления Росреестра по Московской области, не явились, извещены о времени и месте слушания дела.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения: утверждения перечня автомобильных дорог местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета ассигнований местного бюджета на указанные цели и др.

В соответствии со ст. 3 Закона № 257-ФЗ дорожная деятельность определена как деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно ч. 3 ст. 15 Закона 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона 257-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится среди прочего дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Закона 257-ФЗ автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на: 1. Автомобильные дороги федерального значения; 2. Автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; 3. Автомобильные дороги местного значения; 4. Частные автомобильные дороги. Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования. К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц. К автомобильным дорогам необщего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании исполнительных органов государственной власти, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований), физических или юридических лиц и используемые ими исключительно для обеспечения собственных нужд либо для государственных или муниципальных нужд. Перечни автомобильных дорог необщего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения утверждаются соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения не могут быть включены автомобильные дороги необщего пользования федерального значения и их участки. Перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения может утверждаться органом местного самоуправления. Спорная дорога является дорогой местного значения, которыми пользуется неопределенный круг лиц, что относит их к дорогам общего пользования.

Согласно ст. 6 Закона № 257-ФЗ автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. Автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, относятся к собственности городского округа.

Сведения обо всех автомобильных дорогах независимо от их форм собственности и значения содержатся в Едином государственном реестре автомобильных дорог (ст. 10 Закона 257-ФЗ).

Таким образом, включение автомобильной дороги в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения является основанием для закрепления такой автомобильной дороги за владельцем автомобильной дороги на соответствующем вещном праве.

В рамках классификации, установленной Законом № 257-ФЗ, автомобильная дорога является дорогой общего пользования местного значения, находится в границах городского округа Воскресенск Московской области, не включены и не могут быть включены в состав имущества иных правообладателей, относятся к собственности городского округа Воскресенск.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится ли имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В силу п. 1 ст. 3 Закона № 257-ФЗ автомобильная дорога представляет собой объект транспортной инфраструктуры, предназначенная для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» проведено разграничение государственной собственности Российской Федерации и определен перечень объектов, которые относятся исключительно к муниципальной собственности.

Согласно п. 2 указанного Постановления закреплено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к Постановлению № 3020-1, в частности, объекты инженерной инфраструктуры (за исключением входящих в состав имущества предприятия), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В п. 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1997 г. № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» разъяснено, что объекты, указанные в Приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. №3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке или нет.

В судебном заседании установлено, что Решением Воскресенского городского суда Московской области от 30.05.2024г. по делу № удовлетворены исковые требования Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности муниципального образования «<адрес>» на 35 сооружений дорожного транспорта – автомобильных дорог, расположенных на территории городского округа <адрес> /л.д. 14-21/.

Кадастровым инженером ФИО2 подготовлен технический план сооружения, который был представлен в материалы дела №, в соответствии с которым сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, кадастровый номер квартала, в пределах которого расположено сооружение – №, адрес: <адрес>, к участку №, имело протяженность 38 м., с учетом чего было вынесено судебное решение

В соответствии с техническим планом сооружения по состоянию на <дата> вышеуказанное сооружение дорожного транспорта имеет протяженность 410 м. /л.д. 26-33/.

Указанная выше автомобильная дорога находятся на территории городского округа <адрес>, что подтверждается геодезическими данными границ городского округа, утвержденными в соответствии с <адрес> от <дата> №-ОЗ «О границе городского округа Воскресенск».

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой подлежит применению в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного, суд считает, что протяженность и местоположение характерных точек контура объекта недвижимости: сооружения дорожного транспорта - автомобильной дороги необходимо уточнить, в соответствии с каталогом координат, технического плана сооружения, подготовленного <дата> кадастровым инженером ФИО2

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации городского округа Воскресенск Московской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области об уточнении протяженности и местоположения координат характерных точек автомобильной дороги - удовлетворить.

Уточнить протяженность и местоположение характерных точек контура объекта недвижимости: сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, кадастровый номер квартала, в пределах которого расположено сооружение – №, адрес: <адрес>, к участку №, протяженностью 410 м., в соответствии с каталогом координат:

№ п/п

Х
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности муниципального образования «Городской округ Воскресенск Московской области» на вышеуказанное сооружение дорожного транспорта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>