Постановление № 5-2/2024 от 21 марта 2024 г. по делу № 5-2/2024

УИД: 88RS0003-01-2024-000027-18

Дело № 5-2/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 марта 2024 г. судья Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края Кирпиченко Е.П., в помещении Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края в селе Ванавара, Эвенкийского района, Красноярского края, по ул. Советская д.49,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в порядке ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материал № 5-2/2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 ФИО9, родившегося <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

с разъяснением ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. ст. 24.4, 25.1, 25.3, 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ, положений ст. 51 Конституции Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте, при следующих обстоятельствах.

09.02.2024 г. в 16 часов 43 минуты ФИО1, находился в общем коридорном помещении Тунгусско-Чунского районного суда, расположенного по алресу: <...> где нарушил общественный порядок, выражал явное неуважение к обществу, выражался нецензурной бранью в общественном месте.

О дате, времен и месте судебного заседания ФИО1 был уведомлен незамедлительно после поступления материала в суд телефонограммой, однако, к указанному сроку в суд не явился, в связи с чем, суд вынес определение об отложении судебного заседания и о приводе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 27.15 КоАП РФ). К указанному в определениях суда от 21.03.2024 г. сроку ФИО1 не явился, в связи с чем, суд повторно отложил судебное заседание и проинформировал ФИО1 о времени судебного заседания.

Учитывая срочный характер рассмотрения дел данной категории (рассмотрение в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела ч. 4 ст. 9.6 КоАП РФ), а также принятие судом исчерпывающих мер по явке ФИО1 в суд, принимая во внимание его надлежащее извещение, нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО1 инкриминируемого ему административного правонарушения и его вина в содеянном подтверждаются:

- рапортом УУП Пункта полиции №2 ОМВД России по Эвенкийскому району ФИО10, от 26.02.2024, согласно которому в ходе проведения проверки по материалу КУСП №64 от 09.02.2024 года по сообщению <данные изъяты> ФИО11 было установлено, что гр. ФИО1, находясь в здании суда выражался грубой и нецензурной бранью, на требования сотрудников ФССП РФ предоставить документ, удостоверяющий личность, показал половой орган (л.д. 4);

- объяснениями свидетеля ФИО12 от 09.02.2024 г. (л.д. 5), из которых следует, что 09.02.2024 г. около 09 ч он (ФИО13 являясь по должности <данные изъяты> заступил на пост №1 Тунгусско_Чунского районного суда Красноярского края. В 16:41 ч. в здание Тнгусско-Чунского районного суда зашел ФИО1, от которого исходил резких запах алкоголя, он мел не связную речь, находился в агрессивном состоянии. Зайдя в суд ФИО1 начал требовать документы судебного характера на повышенном тоне, выражался грубой нецензурной бранью, тем самым оскорблял честь и достоинство работников суда. На его (ФИО14 требования прекратить свои действия, реагировал агрессивно, незаконно вел видеосъемку, не получив разрешение от председателя Тунгусско-Чунского районного суда, на требование предоставить свой паспорт гражданин показал свой половой орган;

-объяснениями свидетеля ФИО15 от 09.02.2024 г., аналогичными показаниям свидетеля ФИО16 (л.д.6);

-объяснениями свидетелей ФИО17 работающей <данные изъяты>, из которых следует и ФИО18 работающей <данные изъяты>, которые показали, что действительно ФИО1 пришел в Тунгусско-Чунский районный суд 09.02.2024 г. в 16 ч. 41 мин. с запахом алкоголя (л.д. 8,9);

- объяснениями свидетеля ФИО19 работающей <данные изъяты> которая показала, что 09.02.2024 около 17:30 ч. сотрудники полиции доставили к ней в кабинет в КЗБУЗ «ВРБ №2» гражданина ФИО1 для прохождения освидетельствования на состояние опьянения. ФИО1 было предложено пройти освидетельствование, на что он отказался и стал требовать от неё документы. По внешним признакам ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, что свидетельствует сильный запах алкоголя изо рта, агрессивное и возбужденное поведение, неусидчивость, выражение нецензурной бранью, суетливость (л.д.10),

- протоколом об административном правонарушении № 401 24 00231 от 21.03.2024 г.

В соответствии с диспозицией части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, под мелким хулиганством понимается нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Постановлением Совета судей Российской Федерации (далее - Постановление Совета судей РФ) от 18 апреля 2003 г. № 101 были утверждены Типовые правила внутреннего распорядка судов (далее - Типовые правила).

Пунктом 5.1 Типовых правил установлено, что посетители допускаются в суд в рабочее время при представлении документов, удостоверяющих личность.

Постановлением Совета судей РФ от 07.12.2023 № 32 утверждены Типовые правила пребывания посетителей в судах (далее - Правила пребывания).

Согласно п. 2.1 Правил пребывания допуск посетителей в здание (помещение) суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основании утвержденных Советом судей РФ Правил внутреннего распорядка судов, в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют возложенные на них обязанности. В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов судов и иных лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание (помещение) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в п. п. 2.3 и 2.4 Правил пребывания.

В п. 1.2. Правил пребывания перечислены документы по которым осуществляется проход в здание (помещение) суда. В числе таких документов указаны паспорт гражданина РФ; временное удостоверение личности гражданина РФ (форма № 2).

Согласно п. 2.12 Правил пребывания основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются: отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность; отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа); прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность; прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Согласно п. 3.1 Правил пребывания предусмотрено, что в целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается: производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъемка в задании суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом.

В соответствии с п. 4.1 Правил пребывания предусмотрено, что при совершении противоправных действий (бездействии) посетитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

Постановлением Совета судей Красноярского края от 08.12.2017 г. №175 утверждены Правила поведения в зданиях, помещениях и прилегающей территории федеральных судов и мировых судей Красноярского края (далее Правила поведения). Указанные Правила поведения действуют в редакции от 16.10.2020 № 574.

Согласно преамбуле Правил поведения они определяют порядок поведения граждан при посещении ими зданий суда, расположенных в нем помещений и прилегающей территории.

Согласно п. 1.1. Правил поведения посетителем суда признается любое физическое лицо, временно находящееся в здании и помещениях суда, как по своей инициативе, так и по судебному извещению (повестке).

В соответствии с п. 1.3. Правил поведения под зданием и помещениями суда следует понимать отдельное здание (строение) либо часть здания, в котором находятся служебные кабинеты и помещения, предназначенные для постоянного расположения в них федеральных судей, мировых судей, администратора суда, работников аппарата суда, обслуживающего персонала суда и осуществления указанными лицами своих служебных полномочий.

Согласно п. 1.4. Правил поведения под установленным порядком в здании, помещениях и прилегающей территории суда понимается совокупность требований действующих законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих:

- процесс судебного разбирательства по судебным делам;

- деятельность судей, не связанную с рассмотрением конкретных судебных дел, и работников аппарата суда;

- правила поведения граждан в суде.

Согласно п. 1.5. Правил поведения поддержание общественного порядка в здании, помещениях и прилегающей территории суда осуществляется председателем суда, судьями, работниками аппарата суда, администратором суда, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов, сотрудниками полиции.

Обязанности посетителя суда регламентированы в разделе 3 Правил поведения и предусматривают следующее.

Согласно п. 3.1 При входе в здание суда посетитель обязан:

- проходить проверку с использованием технических средств, проводимую судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов, и предъявлять им для осмотра ручную кладь (дамские сумки, портфели, папки и т.п.) для исключения возможности проноса в здание и помещения суда огнестрельного и холодного оружия, химических и взрывчатых веществ, спиртных напитков, иных предметов и средств, наличие которых у посетителя либо их применение представляет угрозу для безопасности окружающих граждан;

- предъявлять документы, удостоверяющие личность, и судебные извещения (повестки) судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов, сотрудникам суда.

В соответствии с п. 3.2. Посетитель, находясь в помещении суда и прилегающей территории, обязан:

- соблюдать установленный порядок деятельности суда;

- не допускать проявлений неуважительного отношения к судьям, работникам аппарата суда, судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов, сотрудникам полиции и другим посетителям суда;

- выполнять законные требования и распоряжения председателя суда, судей, работников аппарата суда, судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и сотрудников полиции;

- не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов, сотрудниками полиции их служебных обязанностей.

В соответствии с пунктами 4.1., 4.2 Правил поведения предусмотрено, что в случае нарушений посетителем суда требований, содержащихся в разделе III настоящих Правил, председатель суда, его заместитель, судьи, администратор суда, работники аппарата суда имеют право делать посетителю замечания, а судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов вправе принимать меры, предусмотренные Порядком организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, утвержденным Приказом ФССП России от 17.12.2015 №596 (п. 4.1).

При наличии в действиях посетителя суда признаков административного правонарушения, уголовного преступления виновные лица могут быть привлечены в установленном порядке к соответствующей ответственности (п. 4.2).

В Тунгусско-Чунском районном суде по состоянию на 09.02.2024 действовали утвержденные приказом и.о. председателя суда от 12.03.2012 г. № 4 Правила пребывания посетителей в Тунгусско-Чунском районном суде Красноярского края.

Согласно п. 1.1 Правила пребывания посетителей в Тунгусско-Чунском районном суде Красноярского края (далее - Правила) определяют нормы поведения граждан (посетителей) в здании и служебных помещениях Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края (далее - суд) и направлены на обеспечение установленного порядка деятельности суда в целях:

-эффективной деятельности суда;

-реализации конституционного права граждан на судебную защиту;

-поддержания общественного порядка внутри здания, его охраны;

- обеспечения безопасности судей, работников аппарата суда, участников процесса и других граждан при посещении ими зданий (служебных помещений) суда;

- повышения информационной открытости;

- обеспечения надлежащего порядка в судебном заседании.

Из п. 1.3 Правил следует, что установленный порядок в здании суда - совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность судей, работников аппарата и других работников суда, связанная с организационным обеспечением деятельности суда, правила поведения граждан в общественных местах.

Согласно п. 2.1 Правил пропуск посетителей в здание осуществляется в соответствии с

правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основе утвержденных Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов, с регистрацией на посту охраны.

Кроме того, в п. 2.2. Правил указано, что пропуск посетителей в здание суда осуществляется через турникет.

Согласно п. 2.3 Правил пропускной режим и поддержание общественного порядка в здании суда осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по ОУПДС).

Согласно п. 3.2 Правил посетители суда обязаны соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах.

Согласно п. 5.3 Правил в случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями в здании они могут быть удалены, задержаны и переданы судебными приставами по ОУПДС в органы внутренних дел с составлением протокола об административном правонарушении.

Все указанные выше документы размещены и находятся в свободном доступе на посту №1 в здании суда.

Здание суда помимо того, что является объектом с пропускным режимом, является также общественным местом, в котором граждане должны соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, выражается в совершении мелкого хулиганства, то есть нарушении общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

Основным объектом данного правонарушения является общественный порядок, то есть установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах.

В судебном заседании установлено что 09.02.2024 года в 16 часов 43 минуты ФИО1 находился в общественном месте – здании Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края по адресу: <...> совершил мелкое хулиганство, нарушил общественный порядок, выразил явное неуважение к обществу, выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные замечания прекратить выражаться грубой нецензурной бранью, не реагировал.

Таким образом, суд находит вину ФИО1 полностью установленной и доказанной.

Действия ФИО1 суд квалифицирует как нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, то есть как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает данные о личности правонарушителя, который официально не работает, средства к существованию добывает случайными заработками.

Смягчающим обстоятельствам по делу является, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, установленные по делу обстоятельства, характер деяния и личность нарушителя, суд считает, что достижения целей административного наказания, соразмерным содеянному и справедливым будет назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа

На основании изложенного, ст. 29-9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО20 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Разъяснить ФИО1 ФИО21, что административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в любом банковском учреждении по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю)

ИНН <***>,

КПП 246601001,

Код ОКТМО 04650000,

Номер счета получателя платежа: 03100643000000011900

в Отделение Красноярск //УФК по Красноярскому краю г. Красноярск

БИК 010407105, кор.счет 40102810245370000011

КБК 18811601201010001140

УИН – 18880424240124002318

назначение платежа – штраф за административное правонарушение (с указанием Ф.И.О.)

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предъявить в Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края (<...>).

Разъяснить ФИО1, что в случае неоплаты штрафа в добровольном порядке предусмотрена ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.2 - 30.8 КоАП РФ в административную коллегию Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.П. Кирпиченко