Решение № 2-6899/2017 2-6899/2017~М-6516/2017 М-6516/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-6899/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут 27 сентября 2017 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе:

председательствующего судьи Паничева О.Е.,

при секретаре Латышевой Л.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры об обязании включения в специальный стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии периода работы и обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Сургутский городской суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры об обязании включения в специальный стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии периода работы и обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода.

Свои требования мотивирует тем, что в январе 2016г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. С 04.02.2016г. ей была назначена досрочная страховая пенсия по старости, однако при назначении пенсии в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автотранспортной базе №, так как оттиск печати на записи об увольнении не просматривается. Факт работы в указанном предприятии подтверждается трудовой книжкой. Подтвердить факт работы в указанном предприятии другими доказательствами не представляется возможным, т.к. согласно справке в архивный отдел г. Лянтора документы по личному составу не поступали, однако имеются сведения о том, что на территории г. Лянтор Сургутского района находилось автотранспортное предприятие №. Истец просит суд включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автотранспортной базе №, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настояла, однако указала, что на требовании об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода не настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в связи с чем суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, поскольку она не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В своем письменном отзыве на исковое заявление исковые требования не признала, поскольку в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включен период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автотранспортной базе №, так как оттиск печати на записи об увольнении не просматривается. Представленная истцом архивная справка не подтверждает факт работы в оспариваемый период.

Заслушав истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В судебном заседании установлено, что 27.05.2016г. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пунктам 22,23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением комиссии ГУ – УПФ РФ в г. Сургуте № ФИО1 назначена досрочная страховая пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако, в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автотранспортной базе №, так как оттиск печати на записи об увольнении не просматривается.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила № 1015).

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно предоставленной истцом копии трудовой книжки серии № от 02.07.1986г., следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята экономистом в плановый отдел Автотранспортной базы № Автоводного треста ГТНГС в п. Лянтор Сургутского района Миннефтегазстроя, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (<данные изъяты>

Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является одним из видов специального трудового стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по особым правилам ранее общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Указа ПВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ № о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях – ХМАО-Югра относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В силу п. 84 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в порядке, предусмотренном пунктом 5.2.67 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность представления доказательств в обосновании своих доводов.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрации городского поселения <адрес>, документы по личному составу Автотранспортной базы № Автоводного треста ГТНГС Миннефтегазстроя в архив организационного отдела управления по организации деятельности городского поседения Лянтор не поступали, ввиду чего справку о подтверждении стажа выдать не представляется возможным. В документах архивного фонда № «Лянторский отдел сводных статистических работ Ханты-Мансийскстата», в списках предприятий, организаций и учреждений <адрес> за 1992г. имеются сведения о том, что на территории <адрес> ХМАО-<адрес> находилось АТП № территориального производственного транспортного объединения Главтюменнефтегазстроя. ХМАО <адрес> относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Свидетель ФИО2 подтвердил факт работы истца в Автотранспортной базе № в период его работы в данной организации, при этом трудовой книжкой свидетеля № № от 14.06.1983г. подтверждается, что в спорный период он работал в данной организации.

Возникновение конституционного права ФИО1 на социальное обеспечение по возрасту не может быть постановлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача документов в архив либо утрата указанных документов и т.д.), и не может являться препятствием для реализации прав истца на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

Таким образом, в страховой стаж работы истца и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежит включению период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автотранспортной базе №.

При указанных обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры об обязании включения в специальный стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии периода работы удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера ФИО1 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автотранспортной базе №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись О.Е. Паничев

Копия верна: Судья О.Е. Паничев