Решение № 2А-1377/2020 2А-1377/2020~М-1117/2020 А-1377/2020 М-1117/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-1377/2020

дело №а-1377/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе судьи Шлейкина М.И., при секретаре Котельниковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Ульяновскав интересах неопределенного круга лица к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

ПрокурорЖелезнодорожного района г. Ульяновска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лица к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.193 г. № 377 «О реализации закона Российской Федерации» О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», лица, состоящие на учете с диагнозом «<данные изъяты>» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять транспортным средством.

Согласно информации, представленной ГУЗ «Ульяновская областная наркологическая больница», ответчик состоит на учете в указанном лечебном учреждении с диагнозом «<данные изъяты>».

В соответствии с информацией, представленной ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ответчик имеет водительское удостоверениесерии № №, выданное 24.09.2013 года.

Управление ответчиком транспортным средством при наличии указанных обстоятельств создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с этим прокурор просит суд прекратить право ответчика на управление транспортными средствами на основании вышеуказанного водительского удостоверения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска Морозов О.А. административные исковые требования поддержал, доводы привел аналогичные тем, что изложены в иске.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Заинтересованные лица – УМВД России по Ульяновской области, ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ГУЗ «Ульяновская областная наркологическая больница», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 5 указанного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого противопоказаниями для управления транспортными средствами являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19).

Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация прав на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортным средством продолжение действия права управления транспортным средством противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Из материалов дела следует, чтоответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение серии №, которое ему выдано 24.09.2013 года.

Согласно информации, представленной ГУЗ «Ульяновская областная наркологическая больница», ответчик состоит на учете в указанном лечебном учреждении с диагнозом «<данные изъяты>».

Таким образом, нахождение ответчика на учете в лечебном учреждении с указанными диагнозами свидетельствует о наличии у него медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, что в силу ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения права на управление транспортным средством.

Поскольку управление ответчиком транспортным средством при наличии вышеуказанного заболевания нарушает предусмотренные ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения на безопасные условия движения по дорогам, и создает угрозу их жизни и здоровья, то суд приходит к выводу, что административный иск прокурора, заявленный в защиту неопределенного круга лиц, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района г. Ульяновскав интересах неопределенного круга лица к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить правоФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, выданное 24.09.2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ульяновского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течениеодного месяца.

Судья М.И. Шлейкин