Решение № 2А-482/2020 2А-482/2020~М-501/2020 М-501/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2А-482/2020

Дело № 2а-482/2020

УИД:61RS0034-01-2020-000982-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«07» сентября 2020 года с. Дубовское

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре Войцеховской С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, суд

установил:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогоблажения, расположенным в границах городских округов в размере 5455,00 рублей, пени в размере 86,82 рублей.

В обоснование указанных требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>, ИНН №. ИФНС России по <адрес> произведено начисление по имущественному налогу за 2017 год на имущество: - гараж, адрес: <адрес>, сумма налога 592 рубля; - квартиру, адрес: <адрес>, сумма налога 5455 рубля. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки, в соответствии со статьёй 75 НК РФ, налоговым органом начислены пени в размере 86,82 рублей.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 29.01.2019 года № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований № до 26.03.2019 года.

Определением от 29.11.2019 года мировым судьей судебного участка № 3 Зимовниковского судебного района Ростовской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с истечением шестимесячного срока исполнения требования об уплате налога.

Налоговым органом неоднократно направлялись в адрес административного ответчика административное исковое заявление с копиями приложенных к нему документов, о чем свидетельствуют многочисленные почтовые отправления с подтверждающими отчетами об отслеживании данных отправлений: от ДД.ММ.ГГГГ с почтовым идентификационным №, от ДД.ММ.ГГГГ с почтовым идентификационным №. При этом, Выпиской из ЕГРН в отношении ФИО1 подтверждается адрес места жительства: <адрес>. Таким образом, у налогового органа есть основание считать, что административный ответчик уклоняется от получения корреспонденции, тем самым препятствует принятию и рассмотрению дела в суде. Иным способом вручить копию административного искового заявления и приложенные к нему документы, либо представить другие доказательства отправки указанных документов и их получения не представляется возможным, поскольку административный ответчик фактически уклоняется от получения искового заявления.

При рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного по уважительной причине срок подачи заявления, Инспекция просит учесть, что обращение в суд с исковым заявлением преследуется цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей. Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия, в связи с пропуском срока на обращение с исковым заявлением, повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к не полному его формированию.

В судебное заседание представитель административного истца не явился; о дате, времени и месте слушания административного дела извещены надлежащим образом, уважительность причины не явки представителя суду не сообщили (л.д. 40).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания административного дела извещен надлежащим образом, уважительность причины не явки суду не сообщил (л.д. 41).

Суд рассмотрел дело в порядке ст.ст. 150, 289 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении требований административного истца следует отказать, по следующим основаниям.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 5 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п. 3 ч. 1 ст. 48 НК Российской Федерации).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. (абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации)

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС Российской Федерации срока на обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации)

Данные требования закона в полной мере распространяются и на обстоятельства по доказыванию уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>, и квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 18).

С 19.10.2004 года ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 42), куда ему инспекцией и направлялись налоговые уведомления и требования.

Тем не менее, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Зимовниковского судебного района Ростовской области 25.11.2019 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Зимовниковского судебного района Ростовской области от 29.11.2019 года отказано в принятии заявления инспекции ИФНС по <адрес>, в связи с пропуском Срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Разрешая заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения в суд за принудительным взысканием задолженности по налогам, суд не счел возможным его удовлетворить, так как не усмотрел уважительности причин пропуска такового. Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специально уполномоченным государственным органом на администрирование налоговых платежей, в том числе, на их взыскание в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Руководствуясь ст.ст. 175-182, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного иска ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налога, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогоблажения, расположенным в границах городских округов в размере 5455,00 рублей, пени в размере 86,82 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Н. Хазова

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2020 года