Решение № 2А-945/2021 2А-945/2021~М-806/2021 М-806/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-945/2021

Дело № 2а-945/2021

36RS0022-01-2021-001508-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 17 июня 2021 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей судьи Чевычаловой Н.Г.,

при секретаре Сухоруковой Н.Г.,

с участием:

старшего помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области Молочкина М.Ю.,

представителя административного истца – отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области – ФИО1, по доверенности от 17.06.2021,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 с требованиями об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., был ранее осужден приговором Воронежского областного суда от 16.03.2006 года по ст. 105 ч. 2 п. «д,ж» УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Освободился 03.06.2016 года из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока.

Решением Россошанского районного суд Воронежской области от 11.01.2016 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года.

ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Новоусманскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения.

Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 27.02.2017 в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: являться в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью три раза в месяц в определенные ОВД дни; запрет выезда за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения ОВД по месту регистрации либо пребывания.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений.

28.02.2017 ФИО2 осужден приговором Левобережного районного суда г. Воронежа по ст. 158 ч.2 п. «в» к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Новоусманского районного суда Воронежской области от 10.05.2018 условное осуждение в отношении ФИО2 по приговору Левобережного районного суда г. Воронежа от 28.02.2017 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ отменено и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание факт того, что ФИО2 осужден за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, судимость до настоящего времени в установленном законом порядке не снята и не погашена, отдел МВД России по Новоусманскому району Воронежской области обратился с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Старший помощник прокурора Новоусманского района Воронежской области Молочкин М.Ю. считал заявление отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Закона срок административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Воронежского областного суда от 16.03.2006 года ФИО2 был осужден по п. «д,ж» ч.2 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима ( л.д. 9-15). Освободился 03.06.2016 года из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока ( л.д. 16).

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 11.01.2016 ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года ( л.д. 17-18).

03.06.2017 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Новоусманскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения ( л.д. 19-20).

Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 27.02.2017 в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: являться в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью три раза в месяц в определенные ОВД дни; запрет выезда за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения ОВД по месту регистрации либо пребывания ( л.д. 22-23).

28.02.2017 ФИО2 осужден приговором Левобережного районного суда г. Воронежа по ст. 158 ч.2 п. «в» к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года ( л.д. 25-26).

Постановлением Новоусманского районного суда Воронежской области от 10.05.2018 условное осуждение в отношении ФИО2 по приговору Левобережного районного суда г. Воронежа от 28.02.2017 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ отменено и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима ( л.д. 27-28).

Согласно справке №002888 ФИО2 освободился 08.05.2020 из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока (л.д. 35).

По правилам ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 в настоящее время не снята и не погашена.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из характеристики от 08.05.2020, выданной начальником отряда ФКУ ИК-9, следует, что ФИО2 за время пребывания в колонии имеет ряд взысканий, которые на момент его освобождения не погашены и не сняты, поощрений не имеет, по характеру хитрый, изворотливый. На проводимые воспитательно -профилактические беседы реагирует не всегда верно. За время отбывания наказания характеризуется отрицательно (л.д. 36-36 обр.).

Согласно характеристики УУП ОМВД России по Новоусманскому району ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к противоправному поведению, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 39).

Согласно сведениям базы данных ОМВД России по Новоусманскому району ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а также неоднократно судим (л.д. 40-43).

Указанные в исковом заявлении административные ограничения предусмотрены Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, учитывая, что административный ответчик освободился из мест лишения свободы, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, учитывая личность административного ответчика, склонного к употреблению спиртных напитков и противоправному поведению, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

При этом, суд исходит из того, что установление административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток – с 23 часов до 06 часов, с учетом графика работы, периодически являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для обязательной регистрации с периодичностью один раз в месяц в определенный ОВД день, запрета выезда за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания, запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Установление указанных ограничений, по мнению суда, является разумной мерой для профилактического воздействия на административного ответчика в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административные исковые требования отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 179, 180 п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МВД России по Новоусманскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административный надзор на срок 3 года.

Установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток – с 23 часов до 06 часов, с учетом графика работы;

- периодически являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для обязательной регистрации с периодичностью один раз в месяц в определенный ОВД день;

- запретить выезд за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания;

- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Чевычалова

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2021 года.

Дело № 2а-945/2021

36RS0022-01-2021-001508-88