Решение № 2А-1043/2019 2А-1043/2019~М-870/2019 М-870/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-1043/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Доронин С.В., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам (страховым взносам) пени и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Красноярскому краю обратилась в Зеленогорский городской суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме пени 14 047,36 руб., страховых вносов на обязательное медицинское образование в сумме пени 622,54 руб., по транспортному налогу 326 руб., и пени в размере 28,78 руб. Требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское образование, транспортного налога. В установленный законом срок ответчик не уплатил указанные страховые взносы и транспортный налог.

На основании п. 3 ст. 291 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства в сроки, установленные ст. 292 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок данную сумму налога (п. 1 ст. 70, ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со статьей 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п. 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, согласно которой в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

В соответствии со ст. 432 НК РФ Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Одним из способов обеспечения исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов является взыскание пеней.

В силу п. 3 ст. 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

Согласно требований ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта.

Налогоплательщиками налога, в силу п. 1 ст. 357 указанного выше Кодекса, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии п. п. 1 п. 1 статья 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с 08.07.2014 г. по 20.01.2015 г.

Однако в нарушение п. 1 ст. 45, п. 5 ст. 432 НК РФ должник обязанность по уплате страховых взносов в установленный срок не исполнил.

Ответчик ФИО1 является собственником транспортного средства Lada 219420 Lada Kalina государственный регистрационный знак №

В связи с не исполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки. Налоговым органом вынесено требование 30168 от 22.11.2018 г., 3609 от 08.12.2018 г., и направленно в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по транспортному налогу, а так же по страховым взносам предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

В результате задолженность по страховым взносам должника в том числе задолженность по пени составила: На обязательное пенсионное страхование взносы за 2014 г. в размере 14 047,36 руб. На обязательное медицинское страхование взносы за 2014 г. в размере 622,54 руб. Транспортный налог – за 2016 г. в размере 326 руб., и пени в размере 28,74 руб. Пени Всего 15 024,64 руб.

В силу пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ (на основании пп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ в том числе и в судебном порядке).

В соответствии со ст. 17.1 КАС РФ рассмотрение заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций относится к подсудности мирового судьи.Исходя из положений ст. 287 КАС РФ районными (городским) судами дела данной категории рассматриваются в случае отмены судебного приказа, вынесенного в порядке гл. 11.1 КАС РФ.

Кроме того, взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке гл. 32 в случае, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, при этом необходимо учитывать соблюдение взыскателем срока на обращение в суд, который в соответствии со ст. 48 НК РФ составляет 6 месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа в добровольном порядке (п. 48 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства").

16.04.2019 г. мировым судьей судебного участка № 30 в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края вынесен судебный приказ по заявлению МИФНС России №7 по Красноярскому краю, с ФИО1 взыскана недоимки и пени по страховым взносам и по транспортному налогу в общей сумме 15 024,64 руб. 08.05.2019 г. указанный судебный приказ отменен, в связи с чем, истец обратился с настоящим административным исковым заявлением.

Часть 3 ст. 396 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. на момент спорных правоотношений) Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Учитывая вышеизложенные нормы закона оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в том числе пени за 2014 г. налогоплательщик должен был произвести в срок до 01.10.2015 г., соответственно налоговое уведомление должно было быть направлено инспекцией не позднее 01.09.2015 г.

В силу ст. 11 НК РФ недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о направлении налогового уведомления, не указан срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в том числе пени за 2014 г.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Исходя из предписаний вышеприведенных законоположений в совокупности с изученными материалами дела, учитывая положения ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, учитывая, что взыскиваемая с административного ответчика пеняя по страховым взносам, образовалась до 01.01.2017 г., суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взысканию указанной задолженности, поскольку недоимка по страховым взносам, пени, образовалась у ФИО1 по состоянию до 01.01.2017.

Соответственно, не подлежат удовлетворению требования о взыскании пени по недоимке за период 2014 год.

Рассматривая заявленные требования о взыскании с должника ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени за 2016 г. суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализируя представленные административным истцом документы, судом установлено, что налоговым органом соблюден срок обращения в суд.

Налоговые уведомления и требования об уплате налога и пени, предъявленные должнику, суд находит соответствующими требованиям ст. ст. 52, 70 Налогового кодекса, направленными в порядке, предусмотренном законом, и подлежащими исполнению. Административным ответчиком возражений относительно административных исковых требований не заявлено, сведений об обжаловании требования об уплате налога и пени в соответствии со ст. 137 Налогового кодекса РФ не представлено. Расчет взыскиваемых платежей судом проверен и признан верным. Оснований для освобождения от исполнения обязанности по уплате налога и пени судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд признает заявленные требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени за 2016 г. в размере 326 руб. и пени 28,74 руб. правомерным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, составляющая на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, 400 руб., от уплаты которой в силу п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ налоговый орган освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290, 293 - 294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 326 рублей, пени в размере 28,74 рублей, а всего 354 (триста пятьдесят четыре) рубля 74 (семьдесят четыре) копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

В остальной части административные требования истца оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Зеленогорский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.В. Доронин