Решение № 2А-409/2019 2А-409/2019~М-427/2019 М-427/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2А-409/2019

Дело № 2а-409/2019.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 26.08.2019 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1, заместителя Вичугского межрайонного прокурора Лавровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Масловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному иску временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Вичугский», предъявленному к ФИО1 об установлении административного надзора и связанных с ним административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

05.06.2015 года приговором Вичугского городского суда Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы. В соответствии со статьей 73 УК РФ ФИО1 установлен испытательный срок в 2 года, в течение которого он должен был доказать свое исправление.

24.12.2015 года приговором Вичугского городского суда Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а» и «б» части 2 статьи 158 УК РФ. Условное наказание, назначенное ФИО1 приговором Вичугского городского суда от 05.06.2015 года, отменено. По совокупности приговоров ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной общего режима.

22.12.2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Временно исполняющий обязанности начальника МО МВД России «Вичугский» обратился в суд с административным иском, в котором просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года, а также административные ограничения: обязать являться два раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Вичугский»; запретить пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1, отбывший наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Представитель административного истца - МО МВД России «Вичугский» представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в удовлетворении административного иска не возражал, просил уменьшить срок, на который устанавливается административный надзор, до двух лет.

Прокурор Лаврова Е.В. в своём заключении сообщила, что имеются предусмотренные Законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и указанных в иске административных ограничений.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный иск в части установления в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, за совершение которого ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы, относились и относятся в настоящее время к категории тяжких.

В соответствии со статьей 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость ФИО1 по приговору Вичугского городского суда от 05.06.2015 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 22.12.2025 года.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за преступление при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

08.05.2018 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Правонарушение выразилось в том, что 07.05.2019 года в 20 часов 20 минут ФИО1 возле дома № по <адрес>, распивал алкоголь в запрещенном для этого месте.

22.07.2019 года постановлением временно исполняющего обязанности начальника полиции МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 18.07.2019 года в 17 часов 30 минут ФИО1 находясь возле дома № по <адрес>, распивал алкоголь в запрещенном для этого месте.

В обоих указанных случаях привлечения к административной ответственности ФИО1 назначались наказания в виде административных штрафов, постановления вступили в законную силу.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, не конфликтен, жалоб на него не поступало.

ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления. В течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения, общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность. Эти обстоятельства являются безусловными основаниями для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

С учетом срока погашения судимости ФИО1, данных, характеризующих его личность, и иных обстоятельств административный надзор в отношении него следует установить сроком на три года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Административный иск в части установления ФИО1 административных ограничений подлежит удовлетворению. В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию, запрещения пребывания в определенных местах. Установление административного ограничения в виде обязательной регистрации в органе внутренних дел до четырех раз в месяц является обязательным.

ФИО1 не работает, склонен к употреблению спиртных напитков. Поэтому имеются основания для установления административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Вичугский» два раза в месяц и установления запрета на пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их. Указанные ограничения будут служить достижению целей административного надзора, таких как, предотвращение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 П,А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком на три года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц для регистрации в Межмуниципальный отдел МВД России «Вичугский» в порядке, установленном этим отделом;

- запретить пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение десяти дней со дня его изготовления в мотивированном виде (26.08.2019 года).

Судья В.Н. Беззубов.