Решение № 2А-1298/2024 2А-1298/2024~М-1037/2024 М-1037/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 2А-1298/2024

№

№

Решение

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец 26 июля 2024 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Караченцевой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Малоярославецкого района Калужской области Лобастовой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Авдеевой М.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Малоярославецкому району Калужской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

Установил:

28 июня 2024 года начальник ОМВД России по Малоярославецкому району Калужской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, а именно: дополнить установленные решением Дзержинского районного суда Калужской области от 07.05.2018 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, ул. 1-й <адрес>, со дня вступления решения суда в законную силу следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявленного требования указал, что приговором Малоярославецкого районного суда от 10.06.2014 года ФИО1 осужден по ст. 162 ч. 2 УК РФ к 4,6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Отбывал наказание в ФКУ ЛИУ - 1 УФСИН России по Калужской области. Освобождён 04.07.2018 года из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Дзержинского районного суда от 07.05.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 04.07.2026 года, с административными ограничениями в виде: обязательная явка 1(один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения пребывания в питейных местах, осуществляющих торговлю спиртными напитками. С 16.07.2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Малоярославецкому району с заведением дела административного надзора. При постановке на учет с данным гражданином проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом. а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом, предупрежден об ответственности за совершение повторных правонарушений. Разъяснено положение ч. 2 ст. 9 Федерального закона, в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно но истечении не менее половины срока. Также при постановке на учет ФИО1 был предупрежден о гом. что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, ему судом может быть продлен срок административного надзора, а также установлены дополнительные административные ограничения. С 31.10.2022 г. ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Малоярославецкому району в связи с переменой постоянного места жительства. При постановке на учет с данным гражданином проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом, предупрежден об ответственности за совершение повторных правонарушений. Разъяснено положение ч. 2 ст. 9 Федерального закона, в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Также при постановке на учет ФИО1 был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, ему судом может быть продлен срок административного надзора, а также остановлены дополнительные административные ограничения. Однако, в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течении года совершил семь административных правонарушения, а именно: постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Малоярославецкому району от 13.10.2023 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек. Постановление вступило в силу 24.10.2023 г. Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Малоярославецкому району от 23.02.2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей 00 копеек. Постановление вступило в законную силу 05.03.2024 г. Постановлением мирового судьи судебного участка № 36 Малоярославецкого судебного района Калужской области от 07.05.2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 сг. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей 00 копеек. Постановление вступило в законную силу 10.06.2024 г. Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законном порядке не оспорены. Вступили в законную силу. Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало. Решением Боровским районным судом от 23 июня 2020 года было установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив. Сотрудниками ОМВД России по Малоярославецкому району с ФИО1 в период нахождения под административным надзором проводились профилактические беседы о недопущении совершения правонарушений, об ответственности за нарушение административных ограничений, возложенных судом. Однако последний, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал. Образ жизни и поведение поднадзорного свидетельствует о его ненадлежащем поведении после отбывания наказания, и дают основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Представитель административного истца - ОМВД России по Малоярославецкому району Калужской области по доверенности ФИО3 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нём основаниям, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, заинтересованные лица ФИО9, ФИО11, ФИО10, будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 2 и ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Малоярославецкого районного суда от 10.06.2014 года ФИО1 осужден по ст. 162 ч. 2 УК РФ к 4,6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Отбывал наказание в ФКУ ЛИУ - 1 УФСИН России по Калужской области. Освобождён 04.07.2018 года из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Дзержинского районного суда от 07.05.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. то есть до 04.07.2026 года, с административными ограничениями в виде: обязательная явка 1(один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения пребывания в питейных местах, осуществляющих торговлю спиртными напитками.

С 16.07.2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Малоярославецкому району с заведением дела административного надзора. При постановке на учет с данным гражданином проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом. а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом, предупрежден об ответственности за совершение повторных правонарушений.

Разъяснено положение ч. 2 ст. 9 Федерального закона, в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно но истечении не менее половины срока. Также при постановке на учет ФИО1 был предупрежден о гом. что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, ему судом может быть продлен срок административного надзора, а также установлены дополнительные административные ограничения.

С 31.10.2022 г. ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Малоярославецкому району в связи с переменой постоянного местожительства. При постановке на учет с данным гражданином проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом. а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом, предупрежден об ответственности за совершение повторных правонарушений.

Разъяснено положение ч. 2 ст. 9 Федерального закона, в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Также при постановке на учет ФИО1 был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, ему судом может быть продлен срок административного надзора, а также остановлены дополнительные административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течении года совершил более двух административных правонарушений, а именно:

постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Малоярославецкому району от 13.10.2023 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек. Постановление вступило в силу 24.10.2023 г.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Малоярославецкому району от 23.02.2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей 00 копеек. Постановление вступило в законную силу 05.03.2024 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 36 Малоярославецкого судебного района Калужской области от 07.05.2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 сг. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей 00 копеек. Постановление вступило в законную силу 10.06.2024 г.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законном порядке не оспорены. Вступили в законную силу.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало.

Решением Боровского районного суда от 23 июня 2020 года было установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив. Сотрудниками ОМВД России по Малоярославецкому району с ФИО1 в период нахождения под административным надзором проводились профилактические беседы о недопущении совершения правонарушений, об ответственности за нарушение административных ограничений, возложенных судом.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений и удовлетворяет административный иск в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Малоярославецкому району Калужской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить установленные решением Дзержинского районного суда Калужской области от 07.05.2018 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, ул. 1-й <адрес>, со дня вступления решения суда в законную силу следующие административные ограничения:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2024 года.

Председательствующий подпись Н.В. Караченцева

Копия верна. Судья Н.В. Караченцева