Решение № 2-123/2020 2-123/2020~М-23/2020 М-23/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-123/2020

Гр.дело № 2-123/2020

УИД 68RS0010-01-2020-000020-07


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 12 мая 2020 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Акатышевой Д.М., с участием представителя истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая в интересах истца ФИО3 по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что в июне 2018 года ФИО3 обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику. Решением ГУ-УПФ РФ в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что не засчитаны в льготный стаж период работы: с 15.02.1990г. по 30.04.1993г. (2 года 1 месяц 10 дней) в должности руководителя кружка в <данные изъяты>; с 01.09.1993г. по 31.08.1995г. (1 год 11 месяцев 30 дней) в должности педагога дополнительного образования <данные изъяты>; с 01.09.2005г. по 27.02.2009г. (3 года 5 месяцев 26 дней) и с 01.03.2009г. по 31.08.2017г. (8 лет 5 месяцев 30 дней) в должности преподавателя-организатора Основ безопасности жизнедеятельности (ОБЖ) <данные изъяты>. Считает решение пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Просит обязать ответчика включить указанные периоды в специальный педагогический стаж и назначить досрочную пенсию ФИО3 с момента его обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное).

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО1 исковые требования поддержала, изложив позицию, указанную в иске.

В судебном заседании представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 иск признала частично, суду пояснила, что в соответствии с корректировкой в льготный страховой стаж подлежит включению период работы ФИО3 в должности преподавателя-организатора с 01 сентября 2005 года по 12 июня 2011 года, остальные периоды его работы зачету не подлежат, а именно с 15.02.1990г. по 30.04.1993г., так как должность руководителя кружка в общеобразовательной школе не предусмотрена списком должностей, дающих право на досрочную пенсию по старости; с 01.09.1993г. по 31.08.1995г. – работа педагога дополнительного образования подлежит включению при наличии предусмотренных законом условий; с 01.09.2011г. по 31.08.2017г., поскольку ФИО3, работая в должности учителя ОБЖ, не выработал норму рабочего времени педагогической и учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, то есть 18 часов.

В судебное заседание представители третьих лиц МБОУ «СОШ №1» г.Кирсанова Тамбовской области и МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» не явились, были извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав представителей ФИО1 и ФИО2, изучив и исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, а также Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.2002 г. №781, предусматривается, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Истцом оспаривается законность решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не засчитаны периоды его работы с 15.02.1990г. по 30.04.1993г. (2 года 1 месяц 10 дней) в должности руководителя кружка в <данные изъяты>; с 01.09.1993г. по 31.08.1995г. (1 год 11 месяцев 30 дней) в должности педагога дополнительного образования <данные изъяты>; с 01.09.2005г. по 27.02.2009г. (3 года 5 месяцев 26 дней) и с 01.03.2009г. по 31.08.2017г. (8 лет 5 месяцев 30 дней) в должности преподавателя-организатора Основ безопасности жизнедеятельности (ОБЖ) <данные изъяты>

Из трудовой книжки истца следует, что, начиная с 09 августа 1986 года, ФИО3 осуществлял педагогическую дельность в различных учреждениях, в том числе и образовательных учреждениях для детей (л.д.21-33).

В период с 01.09.1993г. по 01.04.1997г. (так указано в трудовой книжке истца) ФИО3 принят на должность педагога дополнительного образования в <данные изъяты> и был уволен в порядке перевода в <данные изъяты> (л.д.23).

Факт работы ФИО3 в учреждении дополнительного образования для детей подтверждается архивной справкой № от 07.02.2020г., выданной ТОГБУ «ГАСПИТО», тарификационными списками за 1996-1997г.г., архивной справкой № от 10.02.2020г., выданной отделом обеспечения сохранности, учета и использования архивных документов ТОГКУ «Центр бухгалтерского обслуживания и материально-технического обеспечения» (л.д.134-142; 164-165).

Учитывая, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), должность «педагог дополнительного образования» и наименование учреждения <данные изъяты> поименованы в разделе 2 Списка №, а период работы истца с 01.09.1995г. уже засчитан в страховой стаж по иному основанию, суд считает возможным включить период работы ФИО3 с 01.09.1993г. по 31.08.1995г. в должности педагога дополнительного образования в <данные изъяты>

В трудовой книжке истца отсутствует запись о периоде работы ФИО3 с 15.02.1990г. по 30.04.1993г. в <данные изъяты>. В указанный период истец был принят руководителем секций волейбола, футбола и настольного тенниса в <данные изъяты> с 27 января 1990 года, что следует из архивных справок №№, 759 от 12.12.2017г. (л.д.36,37). Однако, такие должности как «руководитель секции», «руководитель кружка» не поименованы Списком №, следовательно, указанный период работы не подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности. Утверждение представителя истца о том, что в спорный период ФИО3 получал заработную плату как учитель в связи с чем, этот период подлежит включению в льготный стаж, суд признает несостоятельным, поскольку в тарификационных списках работников <данные изъяты> за период с 15.02.1990г. по 30.04.1993г. ФИО3 не значится (сообщение директора <данные изъяты> за № от 13.02.2020г., л.д.200-202).

Что касается периодов работы истца с 01.09.2005г. по 27.02.2009г. и с 01.03.2009г. по 31.08.2017г. в должности преподавателя-организатора Основ безопасности жизнедеятельности (ОБЖ) в <данные изъяты>), то с учетом внесенной корректировки период работы ФИО3 с 01.09.2005г. по 12.06.2011г. подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности, и в этой части исковые требования не оспаривались представителем ответчика в судебном заседании.

Исковые требования в части включения периода работы истца с 01.09.2011г. по 31.08.2017г. в должности учителя ОБЖ по совместительству не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не выработана норма рабочего времени педагогической и учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, то есть 18 часов, а составляла - 11 часов, 12 часов, 13,5 часов, 8 часов, что подтверждается выписками из тарификационных списков за 2011-2012г.г., 2012-2013г.г., 2013-2014г.г., 2014-2015г.г., 2015-2016г.г., 2016-2017г.г.; выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 178-189; 93-101).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на нее. На момент обращения истца с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, его специальный стаж с учетом зачтенного судом периода составил менее 25 лет, в связи с чем, оснований для назначения пенсии с момента обращения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО3 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя-организатора Основ безопасности жизнедеятельности в <данные изъяты>

В остальной части исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Ю.Трифонова

Мотивированное решение суда составлено 14 мая 2020 года.

Судья: А.Ю.Трифонова