Решение № 2А-676/2019 2А-676/2019~М-484/2019 М-484/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-676/2019

Дело № 2а-676/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Грицай К.С.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щербининой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последняя осуждена приговором Курганского областного суда от 03 декабря 2013 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 26 марта 2014 года) по части 5 статьи 33, части 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), по части 5 статьи 33, пунктам «а,д,ж,к» части 2 статьи 105, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на срок 1 год 2 месяца. ФИО1 указанным приговором также признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 325, частью 2 статьи 325 Уголовного кодекса Российской Федерации, и на основании части 8 статьи 302 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации освобождена от наказания в связи с истечением срока давности уголовного преследования. В действиях осужденной по приговору Курганского областного суда от 03 декабря 2013 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 26 марта 2014 года) усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет два поощрения, также имеет два дисциплинарных взыскания. Осужденная не трудоустроена, принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения. На меры убеждения не всегда реагирует правильно, из проводимой индивидуально-воспитательной работы и бесед должные выводы для себя не делает, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства без разрешения органов внутренних дел (л.д. 4-5).

Представитель ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденная ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила надлежащим образом, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений признала в полном объеме.

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора района Щербининой О.Ю., просившей в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области отказать, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость за совершение преступления, относящегося к категории преступлений особо тяжких, предусмотренного частью 3 статьи 33, пунктами «а,д,ж,к» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 осуждена приговором ФИО1 осуждена приговором Курганского областного суда от 03 декабря 2013 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 26 марта 2014 года) по части 5 статьи 33, части 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), по части 5 статьи 33, пунктам «а,д,ж,к» части 2 статьи 105, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на срок 1 год 2 месяца, установив следующие ограничения: не уходить из дома в период с 23 часов до 6 часов следующих суток; не изменять место жительства или пребывания, место работы, учебы, не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; являться в указанный орган один раз в месяц для регистрации в порядке и сроки, установленные этим органом. ФИО1 указанным приговором также признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 325, частью 2 статьи 325 Уголовного кодекса Российской Федерации, и на основании части 8 статьи 302 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации освобождена от наказания в связи с истечением срока давности уголовного преследования (л.д. 6-18, 20-23).

В приговоре Курганского областного суда от 03 декабря 2013 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 26 марта 2014 года) в качестве обстоятельства, отягчающего наказание у ФИО1 указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 16об.). Конец срока отбытия наказания у ФИО1 согласно представленным материалам 03 августа 2019 года.

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, прибыла в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области 21 сентября 2015 года из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области. В ФКУ ИК-4 в настоящее время ФИО1 не трудоустроена, ранее работала в Центре трудовой адаптации осужденных поваром участка по переработке овощей (уволена 29 декабря 2018 года). Принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения. По приговору суда имеет иск на общую сумму 340 020 рублей, который ежемесячно выплачивает из своей заработной платы. За период отбытия наказания допустила два нарушения установленного порядка отбытия наказания, которые в настоящее время сняты. На меры убеждения не всегда реагирует правильно, из проводимой индивидуально-воспитательной работы и бесед должные выводы для себя не делает, допускает нарушения установленного порядка отбытия наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, но относится к ним посредственно, интереса к ним не проявляет. Отношения с осужденными строит на доброжелательной основе, но в силу своего эмоционального характера может создать конфликтную ситуацию. По характеру общительная, вспыльчивая, грубая, наглая, озлобленная.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Курганского областного суда от 03 декабря 2013 года, копией апелляционного определения Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 26 марта 2014 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуждена приговором Курганского областного суда от 03 декабря 2013 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 26 марта 2014 года) по части 5 статьи 33, части 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), по части 5 статьи 33, пунктам «а,д,ж,к» части 2 статьи 105, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на срок 1 год 2 месяца.

На основании части 4 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с частью 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Поскольку ФИО1 к исполнению дополнительного наказания в виде ограничения свободы не приступила, дополнительное наказание не исполнено по приговору Курганского областного суда от 03 декабря 2013 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 26 марта 2014 года), в удовлетворении заявленных требований ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 необходимо отказать.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Федеральному казенному учреждению исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... – отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья