Постановление № 5-109/2024 от 6 декабря 2024 г. по делу № 5-109/2024

Дело № 5- 109/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Шуя Ивановской области резолютивная часть объявлена 7 декабря 2024 года

мотивированное постановление изготовлено 7 декабря 2024 года

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Мокин А.А.,

при ведении протокола помощником судьи К.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении, Д.,

переводчика А.С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Д., ….. года рождения, уроженца и гражданина ….., регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: ….., не трудоустроенного, состоящего в фактических брачных отношениях, имеющего четверых малолетних детей,

У С Т А Н О В И Л:

Д. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено Д. при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов в помещении МО МВД России «Шуйский» по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданин …. Д. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены и понятны. Ходатайств и отводов в судебном заседании заявлено не было. От участия защитника Д. отказался.

В судебном заседании Д. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Пояснил, что он знал о незаконном нахождении на территории РФ. Не выехал за пределы РФ ввиду отсутствия денежных средств. В <адрес> он проживает с гражданкой ….. Б.А.М., с которой состоит в фактических брачных отношениях. В …. у него проживают дети и родители. Родственников и недвижимости в Российской Федерации у него нет. С ДД.ММ.ГГГГ он не обращался с заявлением о продлении срока законного нахождения на территории Российской Федерации. Просил предоставить возможность самостоятельно выехать, но билет в настоящее время им не приобретен.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

По правилам ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 данного Закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Факт совершения Д. административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № ….. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Д., в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, описано событие административного правонарушения;

- объяснениями Д. в судебном заседании и его письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он прибыл на территорию РФ из …. ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ, когда закончился срок пребывания на территории РФ, он не смог выехать по финансовым причинам. Отсутствии у него родственников и недвижимого имущества в Российской Федерации, а также намерении покинуть территорию Российской Федерации;

- идентификационной картой гражданина …., миграционной картой, сведениями из информационной базы данных, согласно которым Д. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированным в РФ не значится;

- рапортом сотрудника полиции С.А.А. о задержании ДД.ММ.ГГГГ Д., у которого отсутствовали документы, подтверждающие право пребывания в РФ;

- справкой начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шуйский» Г.С.Е. о том, что Д. зарегистрированным по месту жительства, пребывания в Российской Федерации не значится, по вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации в установленном порядке не обращался.

Все исследованные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для разрешения дела.

Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу о доказанности вины Д. в совершении правонарушения и квалифицирует его деяние по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При квалификации совершенного Д. деяния суд учитывает, что Д. нарушены положения ч. 5 ст. 2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он без уважительных причин уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации. Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у него отсутствуют.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Д. совершил умышленное административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Д. ….года, он состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой ….. Он имеет на иждивении четверых малолетних детей, проживающих на территории ….. Родственников, устойчивых социальных связей, недвижимого имущества на территории Российской Федерации Д. А.А. не имеет.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Д. суд признает его раскаяние в содеянном, признание вины, наличие у него четверых малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Д., судом не установлено.

Учитывая, что регистрации на территории Российской Федерации Д. А.А. не имеет, постоянный и официальный источник к существованию у него отсутствует, принимая во внимание, что законных оснований для его нахождения в Российской Федерации не имеется, с учетом сведений о выявлении административного правонарушения работниками полиции при проведении проверки, тяжести совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему санкции в виде штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая длительный период допущенного нарушения, сведения о личности Д., суд полагает необходимым определить порядок административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вопреки доводам Д. о его намерении выехать за пределы Российской Федерации, суд не усматривает оснований для его выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку ранее он не смог выехать самостоятельно по причине отсутствия у него денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Д., …….. года рождения, уроженца и гражданина ….., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать Д. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, сроком до 90 (девяноста) суток.

Исполнение принудительного выдворения Д. за пределы Российской Федерации возложить на Управление ФССП России по <адрес>.

Реквизиты для уплаты штрафа:

…..

Разъяснить положения ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд <адрес> в течение 10дней со дня его вручения или получения.

Судья А.А. Мокин