Постановление № 5-376/2018 5-376/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 5-376/2018

Дело №5-376/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2019 года г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Ващенко С.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кировоградской области, Украина, гражданина Украины, фактически проживающего по адресу: РФ, <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05.12.2019 года в 13 часов 00 минут установлен факт проживания гражданина Украины ФИО1 на территории Российской Федерации по адресу: <...> Октября, д. 6, кв. 6, который просрочил миграционную карту (срок выезда из Российской Федерации истек 15 июня 2019 года), чем нарушил правила пребывания иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в нарушении правил миграционного учёта, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8. КоАП РФ признал, пояснил, что проживает в Крыму с 2007 года, проживал у родного брата по адресу: <...> СССР, работал неофициально. 06.09.2014 года состоит в официальном браке ФИО3, супруга является гражданкой Российской Федерации. 11.11.2016 году получено разрешение на временное проживание на территории РФ, срок действия разрешения на временное проживание по 11.11.2019г.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении №426, согласно которого 05.12.2019 года в 13 часов 00 минут установлен факт проживания гражданина Украины ФИО1 на территории Российской Федерации по адресу: <...> Октября, д. 6, кв. 6, который просрочил миграционную карту (срок выезда из Российской Федерации истек 15 июня 2019 года), чем нарушил правила пребывания иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в нарушении правил миграционного учёта; копией паспорта гражданина Украина ФИО1; объяснением ФИО1 От 05.12.2019г., копией миграционной карты, в которой указан срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации с 15.06.2019г. до 15.06.2019г.; справкой, копией свидетельства о заключении брака, копией паспорта ФИО3

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, обозрев справки, выписные эпикризы матери привлекаемого лица, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. В соответствии со ст.29.1 этого же закона, миграционный учет иностранных граждан в РФ осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Согласно ст.2 указанного закона, миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в РФ иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в РФ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в РФ, а также служащий для контроля за временным пребыванием в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства. Согласно ст.10 указанного закона, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

При назначении административного наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие опасных последствий совершенного правонарушения, предотвращения новых нарушений, находит возможным назначить наказание в виде штрафа с, предусмотренного санкцией ст.18.8 ч.1 КоАП Российской Федерации.

В пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. №5«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При обсуждении вопроса о назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ признаю исключительными обстоятельствами то, что ФИО1 состоит в официальном браке с гражданкой Российской Федерации, считаю необходимым не применять в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить в доход государства по следующим реквизитам: р/с 40№, наименование получателя УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>) ИНН: <***>, КПП: 910101001, банк получателя отделение Республики Крым <адрес>, БИК 043510001, код классификации доходов бюджета 188№; ОКТМО: 35703000; наименование платежа административный штраф.

Разъяснить ФИО2 С. сроки на оплату штрафа. В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа незамедлительно должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд Республики Крым.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда С.С. Ващенко