Решение № 2А-5991/2021 2А-5991/2021~М-5007/2021 М-5007/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-5991/2021

УИД 03RS0003-01-2021-006871-90

№2а-5991/2021


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

город Уфа 28 июня 2021 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Хакимовой Л.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности от 07.04.2021 г.,

представителя заинтересованного лица ФИО2 по доверенности от 20.02.2021 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование указывая следующее.

Заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан ФИО4 принято решение от 28.01.2020 №394, в соответствии с которым с ФИО3 подлежит взысканию задолженность по налогу взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, пеням, начисленным за несвоевременную уплату обязательных платежей, в общей сумме 333 125 руб. В целях принудительного взыскания указанной задолженности судебному приставу – исполнителю направлено постановление от 29.01.2020 г. №455.

В связи с частичным погашением задолженности, по состоянию на 21.04.2021 г. остаток задолженности по исполнительному документу составляет 264 877,11 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП ФИО5 в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №16655/20/02003-ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику регистрируемым почтовым отправлением по адресу, указанному в исполнительном документе. Согласно сервису «Отслеживание почтовых отправлений» на сайте «Почта России» почтовое отправление адресату не вручено, в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, и по истечению срока хранения – 23.03.2020 г., возвращено отправителю.

Кроме того, осуществлены иные меры в целях ознакомления должника с возбужденным в отношении него исполнительным производством. Так осуществлена попытка информирования должника с помощью телефонной связи, о чем составлен акт от 24.11.2020 г., установлено, что по указанному номеру абонент не отвечает.

Таким образом, с 04.01.2020 в силу прямого указания Закона «Об исполнительном производстве» должник считается извещенным о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и возможности наступления установленных законом неблагоприятных последствий при неисполнении требований исполнительного документа.

Административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец – представитель ФИО1, представитель заинтересованного лица ФИО2 просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, возражений по административному исковому заявлению не представил.

На основании ст. ст. 150 и 152 КАС РФ суд определил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Неисполнение указанной конституционной обязанности может повлечь ограничение прав человека и гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, гарантированных статьей 27 (часть 1) Конституции Российской Федераций, путем установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Возможность такого ограничения прав человека и гражданина предусмотрена статьей 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В силу разъяснений п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует, что Заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан ФИО4 принято решение от 28.01.2020 №394, в соответствии с которым с ФИО3 подлежит взысканию задолженность по налогу взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, пеням, начисленным за несвоевременную уплату обязательных платежей, в общей сумме 333 125 руб. В целях принудительного взыскания указанной задолженности судебному приставу – исполнителю направлено постановление от 29.01.2020 г. №455.

В связи с частичным погашением задолженности, по состоянию на 21.04.2021 г. остаток задолженности по исполнительному документу составляет 264 877,11 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП ФИО5 в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №16655/20/02003-ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику регистрируемым почтовым отправлением по адресу, указанному в исполнительном документе. Согласно сервису «Отслеживание почтовых отправлений» на сайте «Почта России» почтовое отправление адресату не вручено, в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, и по истечению срока хранения – 23.03.2020 г., возвращено отправителю.

Кроме того, осуществлены иные меры в целях ознакомления должника с возбужденным в отношении него исполнительным производством. Так осуществлена попытка информирования должника с помощью телефонной связи, о чем составлен акт от 24.11.2020 г., установлено, что по указанному номеру абонент не отвечает.

Таким образом, с 04.01.2020 в силу прямого указания Закона «Об исполнительном производстве» должник считается извещенным о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и возможности наступления установленных законом неблагоприятных последствий при неисполнении требований исполнительного документа.

Поскольку должником ФИО3 не погашена задолженность по исполнительному документу, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства, ч. 4 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес><адрес>, ИНН <адрес>, адрес: <адрес>, <адрес>, до исполнения обязательств по постановлению Межрайонной ИФНС № России по Республике Башкортостан от 29.01.2020 г. №455.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 28.06.2021 г.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья Л.Н. Абдрахманова

Решение01.07.2021