Решение № 2А-82/2017 2А-82/2017~М-67/2017 М-67/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2А-82/2017

Дело № 2а –82/ 2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года село Табуны

Табунский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего - судьи Мозер А.И.,

при секретаре Тищенко Т.И.,

с участием помощника прокурора Табунского района Гросс А.И.,

представителя МО МВД России «Кулундинский» ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос,

связанный с административным надзором ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Кулундинский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Кулундинский» ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 отразив, что последний был осужден приговором Славгородского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.158 УК РФ, ч.4 ст.111 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ с учетом постановления <адрес>вого суда от 11.09.2012г. к 7 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18.09.2015г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Административный истец, с учетом уточнения в судебном заседании, указал, что ФИО2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к ответственности с назначением наказания в виде штрафа. Кроме того, ответчик характеризуется отрицательно по месту жительства, не работает, мер к трудоустройству не принимает, на меры профилактического характера не реагирует, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Решением Рубцовского городского суда <адрес> от 24.06.2015г. ФИО2 устанавливался административный надзор сроком на 1 год и соответствующие административные ограничения, ввиду того, что он был злостным нарушителем установленного порядка отбывания уголовного наказания в ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес>. 21.09.2016г. начальником МО МВД России «Кулундинский» утверждено решение о прекращении административного надзора в отношении ФИО2

На основании изложенного, исходя из требований, установленных ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года и следующие административные ограничения:

1) обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; 2) запретить покидать пределы жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. За исключением времени пребывания на рабочем месте; 3) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Кулундинский» ФИО5 поддержала уточненные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно установления над ним административного надзора и административных ограничений.

Прокурор отразил о необходимости удовлетворения заявленных требований, указав, что по делу имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, предложенных начальником МО МВД России «Кулундинский» в административном иске, с учетом их уточнения в судебном заседании.

Заслушав пояснения участников по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 указанного Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из п.1 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ, для лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела приговором Славгородского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления <адрес>вого суда от 11.09.2012г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления относящегося к категории особо тяжких.

18.09.2015г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Согласно характеристике УУП ПП по <адрес> МО МВД России «Кулундинский» ФИО7, ФИО2 характеризуется отрицательно, не работает, мер к трудоустройству не принимает, на меры профилактического характера не реагирует, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В течение года ФИО2, дважды допускал нарушения общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности: 1) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, за совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; 2) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, за совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО2 административный надзор в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения последним преступлений и других административных правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, сроком на 2 года.

При определении срока административного надзора и порядка его исчисления, суд руководствуется соответственно п. 1 ч.1 ст.5 и п.2 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, принимая во внимание личность ФИО2, совершившего особо тяжкое преступление в состоянии алкогольного опьянения, за которые он был осужден, учитывая также, что совершенные им административные правонарушения связаны с распитием алкогольной продукции, суд считает необходимым установить в отношении указанного лица, следующие административные ограничения: - обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. за исключением времени пребывания на работе; - запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 270 – 273 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Кулундинский» ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

1. Являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2. Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

3. Не выходить за пределы жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени пребывания на рабочем месте.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по делу изготовлено в день принятия настоящего решения.

Судья А.И. Мозер

Копия верна

Оригинал находится в деле № 2а-82/2017 в Табунском районном суде

Судья Мозер А.И.

Решение вступило в законную силу: 14.06.2017 г.

Секретарь с/з Тищенко Т.И.