Решение № 2А-4740/2024 2А-589/2025 2А-589/2025(2А-4740/2024;)~М-4579/2024 М-4579/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2А-4740/2024

70RS0003-01-2024-010459-18

Дело №2а-589/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 15 января 2025 года

Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Перемитиной И.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Лавриченко Д.Е.,

с участием помощника прокурора Беляковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее по тексту – ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Кировского районного суда г. Томска от 26.09.2019 ФИО1 осужден по ... УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22.02.2022 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области по постановлению Октябрьского районного суда г. Томска от 09.02.2022 в связи с заменой неотбытого срока лишения свободы на ограничение свободы на 2 года 6 месяцев 6 дней, снят с учета УИИ 27.08.2024 (дата погашения судимости – 27.08.2032). В ходе проверки установлено, что ФИО1 в течение года в период непогашенной судимости неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить административный надзор на 1 год и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей, явка которых обязательной судом не признана.

Исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1, ... года рождения, ранее судим:

- 14.07.2017 Октябрьским районным судом г. Томска по ... УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года,

- 26.09.2019 Кировским районным судом г. Томска по ..., ..., ... УК РФ (с приговором Октябрьского районного суда г. Томска от 14.07.2017) к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от 09.02.2022 ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде ограничения свободы не неотбытый срок.

Административный ответчик ФИО1 освободился из мест лишения свободы 22.02.2022 на неотбытый срок 2 года 6 месяцев 6 дней, что подтверждается копией справки об освобождении.

27.08.2024 срок отбывания наказания в виде ограничения свободы истек, что следует из ответа на запрос филиала по Октябрьскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Томской области.

Преступления, предусмотренные ... УК РФ, в силу положений ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких, соответственно срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ).

Из материалов дела следует, что в течение года ФИО1 в период непогашенной судимости неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), что подтверждается постановлениями:

- заместителя начальника ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска от 22.08.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ;

- мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г.Томска от 26.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Таким образом, установленная законом совокупность условий, необходимых для установления административного надзора, в данном случае имеется, поскольку освобожденный из мест лишения свободы ФИО1, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ).

Принимая во внимание положения закона, характер допущенных административных правонарушений, суд считает возможным установить ФИО1 административный надзор на 1 год.

Решая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Согласно ч.2 ст.4 названного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом данных о личности административного ответчика, характера допущенных им административных правонарушений, срока административного надзора, мнения административного истца, суд считает достаточным установление административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ... в ..., административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Томска от 26.09.2019.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2025.

Судья: И.А. Перемитина

Подлинный документ подшит в деле №2а-589/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска.

70RS0003-01-2024-010459-18