Решение № 2-622/2024 2-622/2024~М-2/588/2024 М-2/588/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2-622/2024

УИД: <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«9» декабря 2024 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П., с участием

представителя истца по доверенности <данные изъяты>5,

при секретаре судебного заседания <данные изъяты>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом администрации городского округа <данные изъяты> к <данные изъяты>2 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании вернуть земельный участок в состоянии пригодном для использования,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа <данные изъяты> с учетом уточнений обратился в суд с исковым заявлением к <данные изъяты>2 о расторжении договора аренды земельного участка от <данные изъяты><данные изъяты>, заключенного между Комитетом по управлению имуществом администрации г.о. Зарайск и <данные изъяты>2, обязании <данные изъяты>2 вернуть Комитету по управлению имуществом администрации г.о. Зарайск земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», расположенный по адресу: <данные изъяты>, по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для использования.

В обосновании заявленных требований указано, что между Комитетом по управлению имуществом г.о. Зарайск и <данные изъяты>2 был заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты> от <данные изъяты> (далее - Договор), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду по акту приема-передачи земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», расположенный по адресу: <данные изъяты>.

Договор заключен на срок 13 лет 2 месяца с <данные изъяты> по <данные изъяты> и зарегистрирован в установленном законом порядке.

По условиям указанного договора арендодатель имеет право досрочно расторгнуть Договор в случае неиспользования/неосвоения земельного участка в течение 1 года.

<данные изъяты> специалистами Комитета по управлению имуществом администрации г.о. Зарайск был осуществлен осмотр арендованного земельного участка, в ходе которого установлено, что участок не огорожен, не обработан, строения отсутствуют. По данному факту составлен акт осмотра земельного участка с фототаблицей.

<данные изъяты> сотрудники Комитета осуществили повторный осмотр арендованного земельного участка, в ходе которого был выявлен факт неиспользования участка в соответствии с целевым назначением, видом разрешенного использования и условиями его предоставления, о чем составлен акт осмотра земельного участка с фототаблицей.

<данные изъяты> истцом в адрес ответчика было направлено уведомление-претензия о расторжении договора аренды земельного участка. От получения уведомления-претензии ответчик уклонился, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>.

В связи с тем, что ответчик не исполняет обязанности по использованию земельного участка в соответствии с целевым назначением, видом разрешенного использования и условиями его предоставления, истец просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка и обязать ответчика возвратить истцу по акту приема-передачи земельный участок в состоянии пригодном для использования.

В судебное заседание представитель истца по доверенности <данные изъяты>5 заявленные требования поддержала и пояснила, что <данные изъяты> специалистом отдела муниципального земельного контроля Комитета по управлению имуществом администрации г.о. Зарайск был осуществлен осмотр арендованного земельного участка, в ходе которого установлено, что участок не огорожен, на нем отсутствуют строения, имеются признаки неиспользования земельного участка, о чем составлен акт осмотра земельного участка с фототаблицей.

Ответчик <данные изъяты>2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда направил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:

Как установлено в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из представленных документов следует, что <данные изъяты> между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск (Арендодатель) и <данные изъяты>2 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты> (далее - Договор), по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду по акту приема-передачи земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью <данные изъяты>.м, с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», расположенный по адресу: <данные изъяты> (л.д. 8-14).

Договор заключен на срок 13 лет 2 месяца с <данные изъяты> по <данные изъяты> и зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д. 31-32).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

В статье 42 ЗК РФ также закреплено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В пунктах 1, 3 статьи 615 ГК РФ установлено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В соответствии с п. 4.1.1 Договора аренды, арендодатель имеет право досрочно расторгнуть Договор в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством и Договором, в том числе: использовании земельного участка способами, приводящими к его порче; использовании земельного участка не в соответствии с видом его разрешенного использования; использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением; неиспользование/неосвоение земельного участка в течение 1 года.

<данные изъяты> в рамках муниципального контроля было осуществлено выездное обследование арендованного земельного участка, по результатам которого составлен акт осмотра с фототаблицей, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. не используется арендатором. Объекты движимого и недвижимого имущества на земельном участке, принадлежащие арендатору не обнаружены. Участок не огорожен и не обрабатывается. (л.д. 15-17).

<данные изъяты> специалистами отдела муниципального земельного контроля КУИ администрации г.о. Зарайск был осуществлен повторный осмотр арендованного земельного участка, в ходе которого установлено, что участок не используется и не обрабатывается, объекты движимого и недвижимого имущества на земельном участке не обнаружены. (л.д. 18-21).

Согласно акту <данные изъяты> выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от <данные изъяты>, земельный участок не огорожен, отсутствуют строения, имеются признаки неиспользования земельного участка. (л.д. 64-66).

В соответствии с абз. 7 ст. 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

По делу установлено, что истец предпринял все зависящие от него действия для досудебного урегулирования спора. <данные изъяты> истцом в адрес ответчика было направлено уведомление-претензия о расторжении договора аренды земельного участка (л.д. 22-23). Однако от получения уведомления-претензии ответчик уклонился, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>.д. 27-29).

Согласно пунктов 3 и 4 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, суду следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.

Абзацами 4 и 5 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты><данные изъяты> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 ГПК РФ). Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Исследовав письменные материалы дела, в том числе фотоматериалы представленные истцом, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, находится в заброшенном состоянии, не обрабатывается, зарос сорной растительностью. Каких-либо работ по возведению объектов недвижимости на арендованном земельном участке не имеется.

Таким образом, арендатор <данные изъяты>2 с даты заключения договора аренды земельного участка не использовал указанный выше земельный участок по назначению в соответствии с Договором аренды земельного участка <данные изъяты> от <данные изъяты>, а именно не использовал земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства.

Такое поведение правообладателя земли нарушает основные принципы земельного законодательства, свидетельствует о неэффективности использования земельного участка его собственником.

Доводы ответчика о том, что им периодически производится уборка территории земельного участка от мусора, облагораживание земельного участка (высажены садовые растения), подготовка к строительству, при намерении возвести на арендованном земельном участке объект недвижимости, суд считает несостоятельными, поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что он использует земельный участок по назначению в соответствии с видом разрешенного использования.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Поскольку ответчиком нарушены условия договора аренды, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с положениями ч. 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении иска в полном объеме с ответчика в доход бюджета городского округа <данные изъяты> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Комитета по управлению имуществом администрации городского округа <данные изъяты> к <данные изъяты>2 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании вернуть земельный участок в состоянии пригодном для использования, УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от <данные изъяты><данные изъяты>, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск и <данные изъяты>2.

Обязать <данные изъяты>2 вернуть Комитету по управлению имуществом администрации городского округа <данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок)», площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для использования.

Взыскать с <данные изъяты>2 в бюджет городского округа <данные изъяты> государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Зарайский городской суд <данные изъяты> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено <данные изъяты>.

Судья Н.П. Бондаренко