Решение № 2А-484/2026 2А-484/2026~М-284/2026 М-284/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 2А-484/2026

73RS0013-01-2026-000594-37

Дело №2а-484/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Димитровград 17 марта 2026 года

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Котельниковой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Машковой А.П.,

с участием помощника прокурора <адрес> Нуретдиновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Димитровграда Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор г. Димитровграда Ульяновской области обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что прокуратурой г. Димитровграда проведена проверка исполнения требований законодательства лицами, состоящими на учете в наркологическом диспансере ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России с диагнозами <данные изъяты> и имеющими водительское удостоверение, в ходе которой выявлены нарушения.

Согласно представленной информации ФИО1, (ДАТА) года рождения, состоит на учете в указанном учреждении с (ДАТА) в связи с <данные изъяты>

При этом (ДАТА) ФИО1 было выдано водительское удостоверение категорий «В, В1 (AS), M» серии и номера <данные изъяты> со сроком действия до (ДАТА).

Наличие у ответчика водительского удостоверения и права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Прокурор <адрес> просит суд прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения <данные изъяты> со сроком действия до (ДАТА).

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Нуретдинова Э.Р. исковые требования поддержала по изложенным в административном иске доводам, просила об удовлетворении иска.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц УМВД России по Ульяновской области, ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, от последнего поступило заявление о рассмотрении дело в их отсутствие.

Судом с учетом мнения участников процесса определено рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, которые включают в себя обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст.23 данного Федерального закона).

Выдача водительского удостоверения осуществляется в соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377.

В силу положений ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), названы коды заболеваний по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года №377, определены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления работ, непосредственно связанных с движением транспорта: алкоголизм, наркомания, токсикомания; осуществление такой деятельности допускается при стойкой ремиссии.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, (ДАТА) года рождения, состоит на учете в указанном учреждении с (ДАТА) в связи <данные изъяты> что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 39).

Согласно карточке водителя ФИО1, (ДАТА) выдано водительское удостоверение категорий «В, В1 (AS), M» серии и номера <данные изъяты> со сроком действия до (ДАТА) (л.д. 48).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 №626 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 №353» продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022 по 31.12.2023. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы (п.5 Приложения 1).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик в случае управления источниками повышенной опасности – транспортными средствами, создает реальную опасность причинения вреда личности окружающих, поскольку до настоящего времени состоит на учете в медицинском учреждении с диагнозом, препятствующим осуществление деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Согласно п. 12 Приложения N 2 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 30.12.2015 N 1034н "Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что на момент рассмотрения дела административный ответчик имеет подтвержденную ремиссию, снят в установленном порядке с диспансерного учета, не имеется.

При таких обстоятельствах административные исковые требования прокурора г. Димитровграда Ульяновской области, заявленные в защиту неопределенного круга лиц, являются обоснованным и подлежат удовлетворению. Следует прекратить право административного ответчика по осуществлению деятельности, связанной с управлением источниками повышенной опасности.

Вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для внесения в информационную базу данных МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области (дислокация г. Димитровград) информации о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Поскольку судом административные исковые требования прокурора удовлетворены, на основании статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск прокурора г. Димитровграда Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 <данные изъяты> на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения <данные изъяты>, выданного (ДАТА).

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в информационную базу данных МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области (дислокация г. Димитровград) информации о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 (трех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья С.А. Котельникова

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2026.