Решение № 2А-898/2019 2А-898/2019~М-864/2019 М-864/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-898/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2019 года г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Сидоровой Е.А.,

при секретаре Старовойтове Д.А.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Чиненовой Е.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ЯВГ,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №№ по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении ему административных ограничений, указывая, что приговором Привокзального районного суда г.Тулы от 16 мая 2013 года ФИО1 осужден по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев.

Статья 161 часть 2 УК РФ относится к категории тяжких преступлений и срок погашения судимости за его совершение составляет 6 лет с момента освобождения.

22 сентября 2014 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 1 год 16 дней.

Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 23 апреля 2019 года по ст.20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) наказание в виде штрафа 500 рублей; 11 мая 2019 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), наказание в виде штрафа 500 рублей; 15 мая 2019 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), наказание в виде штрафа 500 рублей.

Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 22 сентября 2020 года с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрет пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив; запреты посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле ЯВГ поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора сроком до 22 сентября 2020 года с установлением административных ограничений.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Привокзального районного суда г.Тулы от 6 мая 2013 года, вступившим в законную силу 17 мая 2013 года, ФИО1 осужден по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22 сентября 2014 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области.

В силу ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, так как за его совершение предусмотрено наказание в виде лишения свободы не превышающее десяти лет.

Поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 22 сентября 2014 года, срок погашения указанной судимости на момент совершения им преступления, составляет 6 лет со дня его освобождения из мест лишения свободы и истекает 22 сентября 2020 года.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ).

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 23 апреля 2019 года, вступившим в законную силу 7 мая 2019 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 11 мая 2019 года, вступившим в законную силу 22 мая 2019 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 15 мая 2019 года, вступившим в законную силу 28 мая 2019 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике ст.УУП ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле АЖА, ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно.

Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Поскольку установлено, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, судимость по которому не снята и не погашена, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, официально не трудоустроен, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле в полном объеме и установить ФИО1 административный надзор сроком до 22 сентября 2020 года с установлением административных ограничений в виде: обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив; запрета посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО1 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-178 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении ему административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до 22 сентября 2020 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

запрет пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив;

запрет посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 июня 2019 года.

Председательствующий судья