Решение № 2А-2909/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 2-2846/2024~М-2771/2024

К делу: №2а-2909/2025

УИД: 23RS0003-01-2024-004354-11

Стр.: 3.022


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«10» октября 2025 года город Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Абраменко С.В.,

при секретаре Зайцевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г-к Анапа к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №5 им. Кати Соловьяновой МО г-к Анапа, администрации муниципального образования город-курорт Анапа о понуждении к выполнению обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства и прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилась в Анапский городской суд с административным исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № им. Кати Соловьяновой МО г-к Анапа, администрации муниципального образования город-курорт Анапа о понуждении к выполнению обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства и прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что при проведении внеплановой выездной проверки 05 октября 2021 года в МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой, по адресу: 353440, <адрес>, на основании решения о проведении выездной проверки внеплановой от ДД.ММ.ГГГГ №р-ВП-14-2021 ВрИО начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе-курорте Анапа ФИО1, проведенной в связи с истечением срока исполнения предписаний об устранении обязательных требований №п-14-2019 от ДД.ММ.ГГГГ, №п-14-2019 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что нарушения не устранены в полном объеме, а именно не устранены следующие нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в части нарушений требований к организации обучения детей: кабинеты начальных классов №№, 29, 41 не оборудованы умывальными раковинами; лаборантская физики, кабинет домоводства, технологии для мальчиков не оборудованы горячим централизованным водоснабжением. Площадь учебных кабинетов менее 2,5 кв.м. на одного обучающегося; согласно списочного состава классов наполняемость в классах более 25 человек. В образовательном учреждении отсутствуют условия для хранения, промывания с использованием моющих средств, ополаскивания проточной водой уборочного инвентаря. В помещениях МБОУ СОШ № не проводятся инженерно-технические мероприятия, направленные на защиту объекта от грызунов и членистоногих, что не препятствует перемещению, расселению и размножению синантропных грызунов и членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, а именно: в помещении подвала школы поверхности стен с трещинами в местах прохождения трубопроводов системы водоснабжения и канализации через перекрытия, герметизация стыков плит не проведена в местах выхода трубопроводов; поверхности полов затоплены водой, очистка его не осуществляются, отмечается стойкий запах канализации, в наличии течи. Уборка подвального помещения своевременно не проводятся, допущено складирование посторонних предметов и наличие мусора (канализационные трубы, пакеты с мусором, пластиковые детали, пакеты). Территория школы частично неблагоустроенна, проезды и дорожки внутреннего двора школы разбитые, грязные, подтоплены водой, твердое покрытие местами отсутствует; асфальтное покрытие около спортивной универсальной площадки с дефектами целостности, не ровное. Уровни искусственной освещенности не соответствуют нормативным требованиям в кабинете информатики в точках №№, 10, 11, 12, 13 и составляют 214+20, 233+22, 202+19, 162+15, 160+15 Лк при норме не менее 400 Лк; в кабинете технологии для девочек в точках №№, 15, 16, 17, 18 и составляют 245+23, 290+27, 284+26, 245+23, 293+27 Лк при норме не менее 400 Лк; в кабинете технологии для мальчиков в точках №№, 20, 21, 22, 23 и составляют 130+12, 168+16, 192+18, 184+17, 190+18 Лк при норме не менее 400 Лк., что является нарушением части 1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., 2.2.4., 2.2.2., ДД.ММ.ГГГГ, 2.5.1., 2.5.2., 2.5.3., 2.8.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

По результатам внеплановой проверки, МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой дано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №п-14-2021 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому юридическому лицу предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить вышеуказанные нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства.

За перечисленные нарушения в 2021 г. юридическое лицо МБОУ СОШ № было подвергнуто административному взысканию по ч. 1. ст. 19.5 КоАП в виде штрафа 10 000 руб. назначенным мировым судьей судебного участка № <адрес>.

При проведении плановой проверки, ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой проведенной согласно решению начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в г-к Анапа от ДД.ММ.ГГГГ №р-ВП-14-2022 ФИО2, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в части нарушений требований к организации обучения детей, в том числе: площадь учебных кабинетов менее 2,5 кв.м. на одного обучающегося; согласно списочного состава классов наполняемость в классах более 25 человек. Результаты измерений параметров микроклимата в спортивном зале не соответствуют требованиям в спортивном зале (результаты измерений - контрольная точка №,5-15,6+0,2 0С при норме 18-20 0С; контрольная точка №,6-15,7+0,2 0С при норме 18-20 0С; контрольная точка №,7-15,8+0,2 0С при норме 18-20 0С). Результаты измерений искусственной освещенности в медицинском кабинете на рабочем месте педиатра, медсестры составили 149 +14 лк при норме не менее 500 лк. В кабинете информатики рабочие столы размещены таким образом, что освещение создаёт блики на поверхности экрана. В качестве дополнительного искусственного освещения не установлены светильники местного освещения, что является нарушением части 1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. ДД.ММ.ГГГГ, 2.8.1., ДД.ММ.ГГГГ., 2.7.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", раздела V табл. №.25., 5.34. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Нарушения санитарного законодательства, зафиксированы должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в г.к. Анапа в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколе по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБОУ СОШ № им. К.Соловьяновой по части 1 ст. 6.7. КоАП РФ.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо – МБОУ СОШ № им. К.Соловьяновой было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

По результатам вышеуказанной проверки юридическому лицу – МБОУ СОШ № им. К.Соловьяновой, было дано предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) №п-14-2022 от ДД.ММ.ГГГГ, об устранении нарушений санитарного законодательства, согласно которому юридическому лицу предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить вышеуказанные нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства.

При проведении профилактического визита, ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой, по адресу: 353440, <адрес>, проведенного согласно плана проведения профилактических Управления Роспотребнадзора по <адрес>, уведомлению о проведении профилактического визита ПМ 23№ от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в части нарушений требований к организации обучения детей, в том числе: площадь учебных кабинетов составляет менее 2,5 кв.м на одного обучающегося. Стены в спортивном зале с признаками поражения грибком, в кабинете № потолок со следами протеканий. Уровни искусственного освещения в помещениях не соответствуют гигиеническим нормативам, а именно: уровни искусственной освещенности в библиотеке (читальном зале), в медицинском кабинете ниже нормативных значений. В кабинете № (информатики) рабочие столы размещены таким образом, что освещение создаёт блики на поверхности экрана. В качестве дополнительного искусственного освещения не установлены светильники местного освещения. Расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов менее 1,2 м. Конструкция рабочих стульев (кресел) не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы и не позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочих стульев не выбирается с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ЭСО. Рабочие стулья не подъемно-поворотного типа, не регулируются по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья. В образовательном учреждении отсутствуют условия для хранения, промывания с использованием моющих средств, ополаскивания проточной водой уборочного инвентаря, приготовления дезинфекционных растворов. Территория школы частично неблагоустроенна, проезды и дорожки внутреннего двора школы разбитые, твердое покрытие местами отсутствует. Поверхности полов подвального помещения здания школы затоплены водой. Кабинеты начальных классов №, 29, 41 не оборудованы холодным и горячим водоснабжением, умывальными раковинами, что является нарушением части 1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, 2.5.2., 2.5.3., 2.8.1., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., 2.2.4., 2.3.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", раздела V табл. №.25., 5.34., 5.54. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Нарушения санитарного законодательства, зафиксированы должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в г.-к. Анапа в акте профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам профилактического визита, юридическому лицу МБОУ СОШ № им. К.Соловьяновой дано предписание об устранении выявленных нарушений и обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому юридическому лицу предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить вышеуказанные нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства.

В указанный срок администрация МБОУ СОШ № отчёт об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений и обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ не представила.

При проведении профилактического визита в 2024 году ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой, проведенного согласно плана проведения профилактических Управления Роспотребнадзора по <адрес>, уведомление о проведении профилактического визита ПМ 23№ от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены повторные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в части нарушений требований к организации обучения детей: выявлены нарушения внутренней отделки помещений, дефекты и повреждения, не допускающие проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекции: стены в спортивном зале имеют дефекты покрытия и признаки поражения грибком, в учебном кабинете № потолок со следами протеканий. Площадь учебных кабинетов менее 2,5 кв.м. на одного обучающегося - согласно списочного состава классов наполняемость в классах более 25 человек. Подвальное помещение школы сырое, частично затоплено водой, очистка его не осуществляются. Лестницы и стены в подвал имеют деформации и частичные обрушения, герметизация стыков плит не проведена в местах выхода трубопроводов. Проход в подвал невозможен из-за затопления. Территория и проезды хозяйственного двора, около спортивной площадки, беговая дорожка с дефектами целостности асфальтного покрытия. В кабинете № (информатики) рабочие столы размещены таким образом, что освещение создаёт блики на поверхности экрана. Изображения мониторов ПЭВМ создает искажения изображений и рябь. В качестве дополнительного искусственного освещения не установлены светильники местного освещения. Расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов менее 1,2 м. Конструкция рабочих стульев (кресел) не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы и не позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочих стульев не выбирается с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ЭСО. Рабочие стулья не подъемно-поворотного типа, не регулируются по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья.

Нарушения санитарного законодательства, зафиксированы должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в г.к. Анапа в акте профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ, протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленной МБОУ СОШ № им. К. Соловьяно0вой информации об устранении нарушений на имеющиеся предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что следующие нарушения не устранены:

1) Результаты измерений параметров микроклимата в спортивном зале не соответствуют требованиям в спортивном зале (результаты измерений - контрольная точка №,5-15,6+0,2 0С при норме 18-20 0С; контрольная точка №,6-15,7+0,2 0С при норме 18-20 0С; контрольная точка №,7-15,8+0,2 0С при норме 18-20 0С).

2) Результаты измерений искусственной освещенности в медицинском кабинете на рабочем месте педиатра, медсестры составили 149 +14 лк при норме не менее 500 лк.; в кабинете информатики в точках №№, 10, 11, 12, 13 составляют 214+20, 233+22, 202+19, 162+15, 160+15 Лк при норме не менее 400 Лк; в кабинете технологии для девочек в точках №№, 15, 16, 17, 18 и составляют 245+23, 290+27, 284+26, 245+23, 293+27 Лк при норме не менее 400 Лк; в кабинете технологии для мальчиков в точках №№, 20, 21, 22, 23 и составляют 130+12, 168+16, 192+18, 184+17, 190+18 Лк при норме не менее 400 Лк., в библиотеке ниже нормативных значений.

3) Кабинеты начальных классов №, 29, 41 не оборудованы умывальными раковинами.

4) Кабинет технологии для мальчиков, лаборантская физики не оборудованы горячим водоснабжением.

5) В образовательном учреждении отсутствуют условия для хранения, промывания с использованием моющих средств, ополаскивания проточной водой уборочного инвентаря.

Таким образом, МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой в нарушение требований ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" продолжает функционировать с нарушениями санитарных норм и правил, что создает потенциальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья несовершеннолетних учащихся, распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, а именно: согласно п. 2.5.2, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (СП ДД.ММ.ГГГГ-20) - Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Тогда как в МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой - не соблюдены гигиенические требования при отделке помещений - стены в спортивном зале с признаками поражения грибком, в кабинете № потолок со следами протеканий.

Согласно п. 2.8.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - Уровни естественного и искусственного освещения в помещениях хозяйствующих субъектов должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Согласно табл. 5.54., п. 46 табл. 5.25. разд. V СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» - гигиенические нормативы показателей естественного, искусственного и совмещенного освещения в основных и вспомогательных помещениях общественных зданий составляют:

В организациях для детей старше 7 лет и молодежи:

- помещения, оборудованные индивидуальными рабочими местами с персональным компьютером - не менее 400 лк.

- мастерские трудового обучения - не менее 400 лк.

В помещениях общественных зданий, а также сопутствующих им производственных помещениях:

- кабинет педиатра - не менее 500 лк.

- читальном зале – не менее 400 лк.

Тогда как в МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой не соблюдены гигиенические требования к искусственному освещению, уровни искусственного освещения в помещениях не соответствуют гигиеническим нормативам, а именно: уровни искусственной освещенности в медицинском кабинете, кабинете информатики, кабинетах технологии для мальчиков и девочек ниже нормативных значений: результаты измерений искусственной освещенности в медицинском кабинете на рабочем месте педиатра, медсестры составили 149 +14 лк при норме не менее 500 лк.; в кабинете информатики в точках №№, 10, 11, 12, 13 составляют 214+20, 233+22, 202+19, 162+15, 160+15 Лк при норме не менее 400 Лк; в кабинете технологии для девочек в точках №№, 15, 16, 17, 18 и составляют 245+23, 290+27, 284+26, 245+23, 293+27 Лк при норме не менее 400 Лк; в кабинете технологии для мальчиков в точках №№, 20, 21, 22, 23 и составляют 130+12, 168+16, 192+18, 184+17, 190+18 Лк при норме не менее 400 Лк., в библиотеке в точках №№, 12, 13, 14 составляют 50+3, 54+3, 97+7, 96+7.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в помещении, где организовано рабочее место обучающегося с компьютером (ноутбуком) или планшетом, необходимо предусмотреть естественное освещение и искусственное общее и местное на рабочем столе. Источник местного освещения на рабочем месте обучающегося должен располагаться сбоку от экрана персонального компьютера (ноутбука) или планшета. Освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана.

Тогда как в МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой не соблюдены гигиенические требования к реализации образовательных программ электронного обучения, в кабинете № (информатики) рабочие столы размещены таким образом, что освещение создаёт блики на поверхности экрана. В качестве дополнительного искусственного освещения не установлены светильники местного освещения. Расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов менее 1,2 м. Конструкция рабочих стульев (кресел) не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы и не позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочих стульев не выбирается с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ЭСО. Рабочие стулья не подъемно-поворотного типа, не регулируются по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 – Количество обучающихся в классе определяется исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдении требований к расстановке мебели в учебных кабинетах. Площадь учебных кабинетов без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования рабочего места преподавателя, должна рассчитываться следующим образом: не менее 2,5 м2 на одного обучающегося при фронтальных формах занятий.

Тогда как в МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой не соблюдается норма площади учебных кабинетов из расчета не менее 2,5 кв.м. на одного обучающегося.

Согласно п. 2.3.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - Подвальные помещения должны быть сухими, не содержащими следы загрязнений, плесени и грибка, не допускается наличие в них мусора.

Тогда как в МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой подвальное помещение школы сырое, частично затоплено водой, осушение подвального помещения, проветривание, очистка его не осуществляются. Лестницы и стены в подвал имеют деформации и частичные обрушения, герметизация стыков плит не проведена в местах выхода трубопроводов. Проход в подвал невозможен из-за затопления.

Согласно п. 2.2.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - <адрес>ов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов.

Тогда как в МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой - Территория и проезды хозяйственного двора, около спортивной площадки, беговая дорожка с дефектами целостности асфальтного покрытия.

Согласно п. 2.7.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - Здания оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. В помещениях обеспечиваются параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиями гигиенических нормативов.

Согласно табл. 5.34., разд. V СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» допустимые величины параметров микроклимата в организациях воспитания и обучения в спортивном зале составляет: допустимая температура воздуха: 18-20 гр.С, относительная влажность воздуха – 40-60%, скорость движения воздуха – 01, м/с (не более).

Тогда как в МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой - результаты измерений параметров микроклимата в спортивном зале не соответствуют требованиям в спортивном зале (результаты измерений - контрольная точка №,5-15,6+0,2 0С при норме 18-20 0С; контрольная точка №,6-15,7+0,2 0С при норме 18-20 0С; контрольная точка №,7-15,8+0,2 0С при норме 18-20 0С).

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - Холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1 - 4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты.

Тогда как в МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой - кабинеты начальных классов №, 29, 41 не оборудованы умывальными раковинами. Кабинет технологии для мальчиков, лаборантская физики не оборудованы горячим водоснабжением.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - Для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств в недоступном для детей месте выделяется помещение либо оборудуется место, исключающее доступ к нему детей. Помещение оборудуют поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения.

Тогда как в МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой - В образовательном учреждении отсутствуют условия для хранения, промывания с использованием моющих средств, ополаскивания проточной водой уборочного инвентаря.

Таким образом, предписания об устранении выявленных нарушений и обязательных требований№п-14-2021 от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены не в полном объеме, а принимаемые со стороны территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в г.к.Анапа меры к МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой не обеспечили реальное устранение нарушений санитарных правил и норм, о чем свидетельствуют материалы проверок.

Одной из основных задач общеобразовательного учреждения является обеспечение охраны здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.

Обеспечение безопасности, оздоровление детей, является приоритетным направлением государственной политики, в связи с чем, профилактические, санитарно – гигиенические мероприятия в образовательных учреждениях, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия при организации образовательной деятельности, является общей задачей исполнительной власти и руководителей образовательных учреждений, а несоблюдение таковых, при организации учебно-воспитательного процесса, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей.

Нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к условиям воспитания и организации обучения детей, таких как несоблюдение численности человек в классе, создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей, так как, при большой наполняемости параметры микроклимата ухудшаются, повышается температура воздуха, в воздухе класса уменьшается количество кислорода, увеличивается количество углекислого газа и других вредных веществ, что может привести к головным болям, головокружению, ухудшению внимания, быстрой утомляемости несовершеннолетних.

Несоблюдение санитарных правил юридическим лицом при организации учебно-воспитательного процесса создается реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью детей, последствием чего могут стать групповые неинфекционные заболевания, а именно риниты, сухой кашель, артериальная гипертензия, а также массовые инфекционные заболевания, в том числе коронавирусная инфекция (COVID-19).

Нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к условиям воспитания и организации обучения детей, таких как несоблюдение требований к содержанию внутренней отделки, наличие следов протеканий приводит к возникновению заболеваний органов дыхания, системным заболеваниям, в том числе бронхиальной астмы; приводит к нарушению требований при проведении уборки и дезинфекции, обсеменению поверхностей возбудителями инфекционных заболеваний, не обеспечивает микробиологическую безопасность, что создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей, создает риск возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), передающихся пищевым путем, таких как дизентерия, сальмонеллез, эшерихиоз, иерсиниоз, пищевые токсикоинфеции, брюшной тиф, паратифы А и Б, холера, вирусный гепатит А, вирусные кишечные инфекции (аденовирус, ротавирус, норовирус и т.д.), гельминтозы.

Нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к условиям воспитания и организации обучения детей, таких как несоблюдение требований к содержанию территории спортивных площадок создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей, создает риск возникновения травматизма, в том числе переломы конечностей, в том числе лодыжек, берцовых костей, вывихи в голеностопном суставе, повреждение позвоночника и спинного мозга, черепно мозговые травмы.

Несоблюдение санитарных правил юридическим лицом при организации учебно-воспитательного процесса в части снижения уровней искусственной освещенности и повышенном коэффициенте пульсации вызывают апатию и сонливость, а в некоторых случаях способствуют развитию чувства тревоги. Длительное пребывание в условиях недостаточного освещения сопровождаются снижением интенсивности обмена веществ в организме и ослаблением его реактивности. В частности, работа в условиях освещения пульсирующим светом снижает работоспособность органа зрения, вызывает повышенное утомление, головные боли и т.д., вызывает заболевания глаз.

Нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к условиям воспитания и организации обучения детей, таких как несоблюдение параметров микроклимата приводит к повышению температура воздуха, в воздухе помещений уменьшается количество кислорода, увеличивается количество углекислого газа и других вредных веществ, что может привести к головным болям, головокружению, ухудшению внимания, быстрой утомляемости несовершеннолетних.

При длительном воздействии неблагоприятных факторов окружающей среды возможны более серьезные изменения в состоянии здоровья детей – нарушения в деятельности сердечно-сосудистой системы, системы кровообращения, обмена веществ. У несовершеннолетних, обучающиеся в помещениях с высокой концентрацией углекислого газа, часто наблюдается тяжелое дыхание, одышка, сухой кашель и ринит, рост концентрации углекислого газа (СО2) в помещении приводит возникновению приступов астмы у детей-астматиков. Из-за повышения концентрации углекислого газа в образовательных организациях увеличивается число пропуска детьми помещений по болезни. Респираторные инфекции и астма являются основными заболеваниями в таких учреждениях. Повышенная концентрация углекислого газа в помещении негативно влияет на результаты учебы детей, снижает их работоспособность.

Несоблюдение этих норм может пагубно отразиться на самочувствии и активности детей. Как правило, частые простудные заболевания в группе могут быть вызваны несоблюдением микроклимата помещений. Нарушение температурного режима и не поддержание необходимой влажности провоцирует у школьников появление таких заболеваний: ОРВИ; рост аденоидов; устойчивые аллергии и астму; дерматиты.

Нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к условиям мытья и обработки уборочного инвентаря, приводит к обсеменению микробами, вирусами, простейшими, яйцами глист и их токсинами ветоши, ведер, швабер, полов и невозможность его обработки распространяет заразные агенты по всем помещениям и поверхностям учреждения, создавая риски возникновения и распространения в детском коллективе инфекционных заболеваний с фекально-оральным, аэрогенным, контактно-бытовым механизмом передачи, таких как дизентерия, сальмонеллез, эшерихиоз, иерсиниоз, пищевые токсикоинфеции, брюшной тиф, паратифы А и Б, холера, вирусный гепатит А, вирусные кишечные инфекции (аденовирус, ротавирус, норовирус и т. д.), новая коронавирусная инфекция (COVID-19), ОРВИ, грипп, внебольничная пневмония, биогельминтозы (энтеробиоз, гименолепидоз), аскаридоз, лямблиоз.

Нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к оборудованию горячей водой умывальников для рук приводит к нарушениям правил личной гигиены персоналом, создает риски обсеменения возбудителями инфекционных заболеваний готовой пищи и продовольственного сырья, не обеспечивая микробиологическую, химическую, физическую безопасность, что создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей, создает риск возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), передающихся пищевым путем, таких как дизентерия, сальмонеллез, эшерихиоз, иерсиниоз, пищевые токсикоинфеции, брюшной тиф, паратифы А и Б, холера, вирусный гепатит А, вирусные кишечные инфекции (аденовирус, ротавирус, норовирус и т. д.).

Нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к содержанию подвальных помещений, их подтопление приводит к образованию сырости, плесени, выплоду комаров.

Кроме того, наличие грунтовых вод в подвальных помещениях размывает фундамент зданий, что может повлечь к нарушению бетонных опорных конструкции и небезопасности здания в целом.

МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой, является некоммерческой организацией, не наделенным правом собственности на закрепленное за ним имуществом. Учредителем является Управление образования администрации муниципального образования город-курорт Анапа, которое является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования город-курорт Анапа, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность для реализации в пределах своей компетенции государственной, региональной и муниципальной политики в сфере образования, повышения доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация муниципального образования г.к.Анапа.

МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой финансируется из бюджета Администрации Муниципального образования г.к. Анапа, и не имеет достаточных собственных материальных средств, для выполнения требований санитарного законодательства изложенных в предписаниях должностных лиц Роспотребнадзора.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, в обосновании которых указал, что по результатам проведения дополнительной проверки на предмет установления устранения нарушений, главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе – курорте Анапа ФИО3 проведена повторная проверка деятельности МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой, в ходе которой установлено, что юридическим лицом часть нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства изложенных в исковых требованиях ТО Роспотребнадзора в г.к.Анапа, устранены, а именно: устранен дефект угла стены в спортивном зале (признаки поражения грибком), отделка выполнена материалами, допускающими проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств; оборудовано помещение для хранения, промывания с использованием моющих средств, ополаскивания проточной водой уборочного инвентаря.

В остальной части нарушения не устранены и остаются быть потенциально опасными для жизни и здоровья учащихся и педагогического состава образовательного учреждения.

По указанным основаниям просят суд удовлетворить уточненные исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в г.к.Анапа к МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой, ИНН: <***>, КПП: 230101001, по адресу: 353440, <адрес>, р-н Анапский, <адрес> Администрации Муниципального образования город-курорт Анапа, ИНН: <***>, о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства и прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга, путем исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений и обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 1, 2, 4, 6, 9, 10, 11, 12), № от ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 2, 4, 5, 6, 19), №п-14-2021 от ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 1, 2, 3, 5, 6, 8);

Обязать МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой и Администрацию Муниципального образования город-курорт Анапа, ИНН: <***>, в соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда по настоящему иску в законную силу устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, в части требований при организации воспитания и обучения, и не допускать действий, создающих опасность причинения вреда в будущем, а именно: в соответствии с п.п. 2.5.2, 2.5.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20: Устранить дефекты стен в кабинете № (потолок со следами протеканий), отделку выполнить материалами, допускающими проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств. в соответствии с п. 2.8.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, табл. 5.54., п. 46 табл. 5.25. разд. V СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21: Обеспечить уровни искусственной освещенности в библиотеке (читальном зале), в медицинском кабинете, кабинете информатики, кабинетах технологии для мальчиков и девочек, в кабинете врача педиатра в соответствии с нормативными значениями; в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20: Обеспечить кабинет № (информатики) рабочими столами, размещенных таким образом, чтобы освещение не создавало блики на поверхности экрана, конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы и позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц, шейно-плечевой области спины для предупреждения развития утомления, с подбором типа рабочих стульев подъемно-поворотного типа, с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ЭСО, светильниками местного освещения; в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20: Количество обучающихся в классе определить исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдении требований к расстановке мебели в учебных кабинетах. Площадь учебных кабинетов без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования рабочего места преподавателя, рассчитать следующим образом: не менее 2,5 м2 на одного обучающегося при фронтальных формах занятий; в соответствии с п. 2.3.1., 2.5.2., 2.5.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20: Подвальные помещения осушить, ликвидировать следы загрязнений, плесени и грибка, мусора. Ликвидировать деформации и частичные обрушения лестницы и стен в подвале, выполнить герметизацию стыков плит в местах выхода трубопроводов. Обеспечить проход в подвал; в соответствии с п. 2.2.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20: Отремонтировать и спланировать территорию и проезды хозяйственного двора, около спортивной площадки, отремонтировать беговую дорожку, ликвидировать дефекты целостности асфальтного покрытия; в соответствии с п. 2.7.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20: Обеспечить параметры микроклимата в спортивном зале в соответствии с гигиеническими требованиями: допустимая температура воздуха: 18-20 гр.С, относительная влажность воздуха – 40-60%, скорость движения воздуха – 01, м/с (не более); в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20: Кабинеты начальных классов №, 29, 41 оборудовать умывальными раковинами. Кабинет технологии для мальчиков, девочек, лаборантскую физики оборудовать горячим водоснабжением; обязать МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой и администрацию Муниципального образования город-курорт Анапа, довести в десятидневный срок, через средства массовой информации, до сведения лиц (потребителей), решение суда.

В ходе рассмотрения административного дела представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> требования уточнил, согласно уточненных исковых требований, просит суд исключить из числа административных ответчиков администрацию муниципального образования город-курорт Анапа, удовлетворить исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в г.к.Анапа к МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой, ИНН: <***>, КПП: 230101001, по адресу: 353440, <адрес>, р-н Анапский, <адрес> понуждении к выполнению требований санитарного законодательства и прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга, путем исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений и обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №п-14-2021 от ДД.ММ.ГГГГ, обязать МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой в соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда по настоящему иску в законную силу устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия, в части требований при организации воспитания и обучения, и не допускать действий, создающих опасность причинения вреда в будущем, а именно: в соответствии с п. 2.8.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, табл. 5.54., п. 46 табл. 5.25. разд. V СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21: Обеспечить уровни искусственной освещенности в библиотеке (читальном зале), в медицинском кабинете, кабинете информатики, кабинетах технологии для мальчиков и девочек, в кабинете врача педиатра в соответствии с нормативными значениями; в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20: Обеспечить кабинет № (информатики) рабочими столами, размещенных таким образом, чтобы освещение не создавало блики на поверхности экрана, конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы и позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц, шейно- плечевой области спины для предупреждения развития утомления, с подбором типа рабочих стульев подъемно-поворотного типа, с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ЭСО, светильниками местного освещения; в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20: Количество обучающихся в классе определить исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдении требований к расстановке мебели в учебных кабинетах. Площадь учебных кабинетов без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования рабочего места преподавателя, рассчитать следующим образом: не менее 2,5 м2 на одного обучающегося при фронтальных формах занятий; в соответствии с п. 2.3.1., 2.5.2., 2.5.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20: Подвальные помещения осушить, ликвидировать следы загрязнений, плесени и грибка, мусора. Ликвидировать деформации и частичные обрушения лестницы и стен в подвале, выполнить герметизацию стыков плит в местах выхода трубопроводов. Обеспечить проход в подвал; в соответствии с п. 2.2.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20: Отремонтировать и спланировать территорию и проезды хозяйственного двора, около спортивной площадки, отремонтировать беговую дорожку, ликвидировать дефекты целостности асфальтного покрытия; в соответствии с п. 2.7.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20: Обеспечить параметры микроклимата в спортивном зале в соответствии с гигиеническими требованиями: допустимая температура воздуха: 18-20 гр.С, относительная влажность воздуха - 40-60%, скорость движения воздуха - 01, м/с (не более); в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20: Кабинеты начальных классов №, 29, 41 оборудовать умывальными раковинами. Кабинет технологии для мальчиков, девочек, лаборантскую физики оборудовать горячим водоснабжением; обязать МБОУ СОШ № им. К. Соловьяновой довести в десятидневный срок, через средства массовой информации, до сведения лиц (потребителей), решение суда; применить к территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе- курорте Анапа положения пункта 13 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ и положения статьи 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» об освобождении от уплаты государственной пошлины.

Представитель административного истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, уточненные административные исковые требования поддержала по изложенным доводам и основаниям, в связи с чем, учитывая, что явка представителя указанного лица не является обязательной, учитывая надлежащее извещение административного истца способом, предусмотренным ст.96 КАС РФ, а также принимая во внимание положения ст.150 КАС РФ, в соответствии с которой неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Предсатавитель административного ответчика директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № им. Кати Соловьяновой МО г-к Анапа –ФИО5 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещенп о дате, времени и месте разбирательства дела, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала о признании заявленных административных исковых требований в полном объеме, указав, что последствия признания административного иска ей понятны, в связи с чем, учитывая, что явка указанного лица не является обязательной, учитывая надлежащее извещение административного ответчика способом, предусмотренным ст.96 КАС РФ, а также принимая во внимание положения ст.150 КАС РФ, в соответствии с которой неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика.

Представители заинтересованных лиц администрации муниципального образования город-курорт Анапа, управления образования администрации муниципального образования город-курорт Анапа, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела не явились, причин неявки суду не сообщив.

Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав заявление административного ответчика о признании административных исковых требований, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Признание иска есть распорядительное действие ответчика, означающее безоговорочное согласие на удовлетворение предъявленных к нему материально-правовых требований истца. Оно является свободным волеизъявлением, соответствующим субъективному праву ответчика, и направлено на окончание дела вынесением решения об удовлетворении иска.

Как следует из материалов дела, представителем административного ответчика директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № им. Кати Соловьяновой МО г-к Анапа –ФИО5 в адрес суда подано ходатайство о признании административного иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> о понуждении к выполнению обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства и прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, правовые последствия признания административного иска административному ответчику разъяснены и понятны.

Согласно части 1 статьи 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В данном случае суд считает, что признание требований административного искового заявления административным ответчиком подлежит принятию, так как требования административного истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> являются законными и обоснованными и подтверждаются совокупностью представленных суду доказательств и не требуют дальнейшего доказывания.

В соответствии с частью 4 статьи 65 КАС РФ, если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

В силу части 3 статьи 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Таким образом, учитывая, что заявление о признании административных исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> является свободным волеизъявлением административного ответчика, признание административным ответчиком администартивных исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> краю о понуждении к выполнению обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства и прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, не нарушает прав и законных интересов административного истца, административного ответчика и других лиц, то есть обстоятельства, предусмотренные ч.ч. 5 и 6 ст.46 КАС РФ, отсутствуют, последствия признания административных исковых требований, предусмотренные ст.157 КАС РФ, административному ответчику были разъяснены и понятны, о чем указано в поданном ходатайстве о признании административных исковых требований, суд в силу ч.ч. 1, 3, 4 ст. 65 КАС РФ считает установленными обстоятельства, изложенные в административном иске, и принимает их в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания, и принимает признание административным ответчиком административного иска, в связи чем полагает возможным удовлетворить заявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> административные исковые требования к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № им. Кати Соловьяновой МО г-к Анапа о понуждении к выполнению обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства и прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей в полном объеме.

Согласно статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно пункта 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Таким образом, принимая во внимание, что административный истец, как государственный орган, выступающий по настоящему делу, в качестве административного истца, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, и требования налогового органа судом удовлетворяются, на основании положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г-к Анапа к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №5 им. Кати Соловьяновой МО г-к Анапа о понуждении к выполнению обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства и прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, - удовлетворить.

Обязать МБОУ СОШ № 5 им. К. Соловьяновой в соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда по настоящему иску в законную силу устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия, в части требований при организации воспитания и обучения, и не допускать действий, создающих опасность причинения вреда в будущем, а именно:

-в соответствии с п. 2.8.1 СП 2.4.3648-20, табл. 5.54., п. 46 табл. 5.25. разд. V СанПиН 1.2.3685-21: Обеспечить уровни искусственной освещенности в библиотеке (читальном зале), в медицинском кабинете, кабинете информатики, кабинетах технологии для мальчиков и девочек, в кабинете врача педиатра в соответствии с нормативными значениями.

-в соответствии с п. 3.5.15. СП 2.4.3648-20: Обеспечить кабинет № 30 (информатики) рабочими столами, размещенных таким образом, чтобы освещение не создавало блики на поверхности экрана, конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы и позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц, шейно- плечевой области спины для предупреждения развития утомления, с подбором типа рабочих стульев подъемно-поворотного типа, с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ЭСО, светильниками местного освещения.

-в соответствии с п. 3.4.13. СП 2.4.3648-20: Количество обучающихся в классе определить исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдении требований к расстановке мебели в учебных кабинетах. Площадь учебных кабинетов без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования рабочего места преподавателя, рассчитать следующим образом: не менее 2,5 м2 на одного обучающегося при фронтальных формах занятий.

-в соответствии с п. 2.3.1., 2.5.2., 2.5.3. СП 2.4.3648-20: Подвальные помещения осушить, ликвидировать следы загрязнений, плесени и грибка, мусора. Ликвидировать деформации и частичные обрушения лестницы и стен в подвале, выполнить герметизацию стыков плит в местах выхода трубопроводов. Обеспечить проход в подвал.

-в соответствии с п. 2.2.4. СП 2.4.3648-20: Отремонтировать и спланировать территорию и проезды хозяйственного двора, около спортивной площадки, отремонтировать беговую дорожку, ликвидировать дефекты целостности асфальтного покрытия.

-в соответствии с п. 2.7.1. СП 2.4.3648-20: Обеспечить параметры микроклимата в спортивном зале в соответствии с гигиеническими требованиями: допустимая температура воздуха: 18-20 гр.С, относительная влажность воздуха - 40-60%, скорость движения воздуха - 01, м/с (не более).

-в соответствии с п. 3.4.13. СП 2.4.3648-20: Кабинеты начальных классов № 1, 29, 41 оборудовать умывальными раковинами. Кабинет технологии для мальчиков, девочек, лаборантскую физики оборудовать горячим водоснабжением.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №5 им. Кати Соловьяновой МО г-к Анапа (№), государственную пошлину в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд Краснодарского края.

Мотивированное решение суда изготовлено «23» октября 2025 года.

Председатенльствующий: