Решение № 2-2103/2019 2А-2103/2019 2А-2103/2019~М-257/2019 М-257/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-2103/2019

Дело № 2-2103/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года город Владивосток,

ул. Адмирала ФИО1, 23А

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Булановой Н.А., при секретаре Куприковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации г. Владивостока к ФИО2 (заинтересованное лицо ФИО7) о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Владивостока обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности на административного ответчика предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение для организации осмотра жилого помещения на предмет наличия либо отсутствия самовольных перепланировки и (или) переустройства.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в администрацию г. Владивостока поступило обращение ФИО7 о проведении работ по самовольной перепланировке (переустройству) <адрес> в г. Владивостоке. Собственником жилого помещения является ответчик. Решения администрации г. Владивостока о согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения по вышеуказанному адресу не принималось. Административному ответчику направлены уведомления от дата, дата о датах проведения проверок и необходимости предоставления доступа в жилое помещение с целью проведения проверки соблюдения требований к его использованию, однако доступ предоставлен не был, что подтверждается актами от дата и дата. Просит обязать ответчика предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для организации осмотра помещения на предмет наличия/отсутствия самовольной перепланировки и (или) переустройства.

Административный истец - представитель администрации г. Владивостока по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, указав, что по настоящее время доступ ФИО2 в жилое помещение не предоставлен.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания, уведомлялась надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением. Конверт вернулся в связи с истечением срока хранения.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебном заседании поддержала позицию административного ответчика, пояснив, что в <адрес> сделана перепланировка жилых помещений, коммуникаций водоотведения, вследствие чего жильцы указанной квартиры постоянно топят ее квартиру. Доступ к коммуникациям закрыт, не могут составить акт проверки, так как доступа в квартиру нет.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные заинтересованным лицом ФИО7 документы и фотоматериалы, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в администрацию <адрес> поступило обращение ФИО7 о проведении работ по самовольной перепланировке (переустройству) <адрес> в <адрес>.

Согласно выписке из поквартирной карточки от дата ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 6 ст. 2 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Пункты 7, 9 и 9.1 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяют органы местного самоуправления полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

В данном случае уполномоченный орган местного самоуправления осуществляет контролирующие полномочия за соблюдением прав и законных интересов лиц, которые могут быть ущемлены в результате изменения технических характеристик и назначения помещений при их самовольном переустройстве и (или) перепланировке.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что решения администрацией г. Владивостока о согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения по адресу: <адрес>, не принималось.

В целях проведения проверки фактов, изложенных в обращении ФИО7 специалист управления содержания жилищного фонда Администрации г. Владивостока пытался провести осмотр квартиры путем направления уведомлений от дата №-ог, от дата №-ог о проведении проверки соблюдения требований к использованию жилого помещения.

Однако доступ в жилое помещение обеспечен не был, о чем составлены акты от дата и дата об отсутствии доступа в квартиру.

Таким образом, в связи с непредставлением доступа в жилое помещение для осмотра, Администрация г. Владивостока не может исполнить возложенные на нее функции и установить факт нарушения жилищного законодательства.

При этом только посредством осмотра квартиры административный истец может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции.

По смыслу положений ст. 3, п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации задачами административного судопроизводства является, в том числе восстановление прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению.

Учитывая наличие поступивших на имя администрации г. Владивостока сведений о нарушении требований к использованию жилого помещения, имеются законные основания для осмотра квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, в связи с чем требования административного искового заявления административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Администрации г. Владивостока к ФИО2 (заинтересованное лицо ФИО7) о предоставлении доступа в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать ФИО2 предоставить специалистам Администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для организации осмотра жилого помещения на предмет наличия либо отсутствия самовольных перепланировки и (или) переустройства.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – 26.02.2019г.

Судья Н.А.Буланова