Решение № 2-181/2026 2-181/2026~М-93/2026 М-93/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 2-181/2026

№ 2-181/2026

УИД 19RS0006-01-2026-000138-22


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2026 года с. Бея

Бейский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Путинцевой О.С.,

при секретаре Зайцевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Бейского района Республики Хакасия, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сабинская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанностей устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бейского района Республика Хакасия обратился в суд с вышеуказанным иском к МБОУ «Сабинская ООШ», требования мотивировал тем, что Прокуратурой Бейского района проведена проверка в рамках исполнения требований трудового законодательства.

Проверкой установлено, что в МБОУ «Сабинская основная общеобразовательная школа» специальная оценка условий труда не проведена, классы (подклассы) условий труда на рабочих местах не установлены, последний отчет о результатах проведения специальной оценки условий труда в Федеральной государственной информационной системе специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ) размещен в 2019 году. По факту изложенных нарушений прокуратурой района директору МБОУ «Сабинская основная общеобразовательная школа» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, однако до настоящего времени нарушения фактически не устранены. Бездействием работодателя, выразившимся в не проведении специальной оценки условий труда, нарушаются права работников МБОУ «Сабинская основная общеобразовательная школа», а также неопределенного круга лиц, которые могут быть трудоустроены в данную организацию в будущем, на получении информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в данных условиях. Просит суд, обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Сабинская основная общеобразовательная школа» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда рабочих мест в установленном законом порядке.

Истец – заместитель прокурора Бейского района Республика Хакасия ФИО1 поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

От ответчика – МБОУ «Сабинская ООШ», представитель для участия в судебном заседании не явился, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

От третьих лиц – Управления образования администрации Бейского муниципального района Республики Хакасия, администрации Бейского муниципального района Республики Хакасия, Государственной инспекции труда Республики Хакасия, Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия представители для участия в судебном заседании не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон по имеющимся в деле материалам.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы гражданского дела, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о законности требований прокурора Бейского района, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

В силу статьи 7 и статьи 37 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии со статьей 209 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативам по охране труда.

В силу статьи 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан обеспечить: соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон № 426-ФЗ) закреплено понятие специальной оценки условий труда.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 426-ФЗ установлены права и обязанности работодателя в связи с проведением специальной оценки условий труда, так работодатель обязан: обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

Согласно статье 8 Федерального закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 426-ФЗ сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых декларируются как соответствующие ’ государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в информационную систему учета, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Обязанность по передаче результатов проведения специальной оценки условий труда возлагается на организацию, проводящую специальную оценку условий труда.

Из представления об устранении нарушений трудового законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что Прокурор Бейского района Республика Хакасия проведена проверка в рамках исполнения требований трудового законодательства. Проверкой выявлены нарушения ответчиком МБОУ «Сабинская ООШ» трудового законодательства: не проведена специальная оценка условий труда, классы (подклассы) условий труда на рабочих местах не установлены, последний отчет о результатах проведения специальной оценки условий труда в Федеральной государственной информационной системе специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ) размещен в 2019 году.

Согласно, ответа на представления от ДД.ММ.ГГГГ № директора МБОУ «Сабинская ООШ» ФИО2 следует, что в связи с отсутствием финансирования не обеспечено соответствующее рабочее место, государственными нормативными требованиями охраны труда, и ведение специальной оценки труда; планирование финансирования будет возможно в первом полугодии 2026 <адрес> лицо ФИО3 привлечено к дисциплинарному взысканию в виде замечания (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Разрешая вопрос о сроке, который необходимо предоставить ответчику для исполнения судебного решения, суд учитывает обстоятельства и причины бездействия ответчика, а также условия, необходимые для восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, полагает, что срок в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, провести специальную оценку условий труда рабочих мест в установленном законом порядке, заявленный прокурором, для устранения нарушений более чем достаточным.

При таких обстоятельствах, в силу вышеперечисленных норм процессуального права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Прокурора Бейского района Республики Хакасия, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сабинская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанностей устранить допущенные нарушения, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Бейского района Республики Хакасия, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сабинская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанностей устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Сабинская основная общеобразовательная школа» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда рабочих мест в установленном законом порядке.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.С.Путинцева