Решение № 2-843/2018 2-843/2018 ~ М-538/2018 М-538/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-843/2018

Мотивированное
решение составлено 04 июня 2018 года

Дело № 2-843/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Боровиковой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле

30 мая 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ПАО «Ростелеком», Администрации Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ПАО «Ростелеком», Администрации Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, просили признать за ними право собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение, общей площадью 62,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Истцы в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Представители истцов по доверенности ФИО3 и ФИО4 (л.д. 11) требования поддержали в полном объеме, просили признать за истцами право собственности на спорное жилое помещение в размере по 1/2 доле за каждым.

Третьи лица ФИО5 и ФИО6 в удовлетворении требований истцов не возражали, просили удовлетворить требования. Пояснили, что они согласны на приватизацию жилого помещения их родителями, принимать участие в приватизации не желают.

Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, возражений по иску не представили.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес> В жилом помещении по указанному адресу также зарегистрированы третьи лица ФИО5 и ФИО7 (л.д. 12).

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 62,1 кв. м, жилую площадь 34,4 кв. м, и соответствует техническому паспорту жилых помещений 1-8 жилого дома № 3 на поэтажном плане строения и экспликации к нему, составленных кадастровым инженером ФИО8 (л.д. 15-20).

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 19 января 2017 года и техническим планом от 16.02.2017 г., установлено, что здание построено в 1990 году. Общая площадь жилых помещений, предназначенных для проживания граждан, составляет 62,1 кв.м.

Спорное здание было построено в 1990 году на средства государственного акционерного общества «Совтелеком», которое являлось государственным предприятием.

30 декабря 1992 года по решению Госкомимущества России государственное акционерное общество «Совтелеком» было преобразовано в ГП «Ростелеком», которое, в свою очередь, 27 августа 1993 года было реорганизовано в акционерное общество «Ростелеком». Решение о заселении принималось до преобразования в ОАО «Ростелеком». Однако жилые помещения не были переданы на баланс данной организации, не были включены в реестр служебных помещений. До настоящего времени ни за кем право собственности на данное жилое помещение не зарегистрировано. Спорные помещения в муниципальную собственность не передавались.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьями 2, 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной зашиты населения.

В соответствии со статьей 18 указанного Закона предусмотрено, что при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятия и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 приложения № 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к муниципальной собственности относятся предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящиеся на территории соответствующих поселений. Объекты, указанные в данном приложении, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

На основании вышеизложенного следует, что спорное жилое помещение было построено государственным акционерным обществом «Совтелеком» хоз. способом, т.е. на государственные средства, а не на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия.

Указанный дом не был передан на баланс сельского поселения. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что не включение спорного жилого дома в нарушение действующего законодательства в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, не может влиять на жилищные права истцов, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Поскольку в судебном заседании установлено, что право приватизации истцов не использовано, спорное помещение должно быть передано им в собственность в порядке приватизации. Отсутствие регистрации государственной либо муниципальной собственности не должно являться препятствием к реализации прав истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение, общей площадью 62,1 кв.м, состоящее из помещений 1-8, по адресу: <адрес> доля в праве каждого – 1/2.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья А.Ш. Сайфулина