Решение № 2-3404/2023 2-3404/2023~М-3278/2023 М-3278/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 2-3404/2023

Дело № 2-3404/2023

УИД 55RS0006-01-2023-003655-66

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» октября 2023 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ляшенко Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Поповым Н.П., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Кинсфатор О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента жилищной политики Администрации г Омска к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Омской области о признании права муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Департамент жилищной политики Администрации г. Омска обратился в суд с указанным выше иском. В обоснование требований указал, что в департамент жилищной политики Администрации г. Омска поступила информация о смерти собственника ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, принадлежит на праве общей долевой собственности: ? и ? доля ЖНИ, ...., и ? доля БГМ, .....

Согласно сведениям, полученным путем межведомственного взаимодействия из единого государственного реестра ЗАГС, БГМ, ...., умер .....

По информации, полученной на сайте Федеральной нотариальной палаты, после смерти БГМ, .... года рождения, наследственное дело нотариусом не открывалось.

Вместе с тем, согласно мотивировочной части решения Советского, районного суда города Омска от .... по делу № 2-2870/2023, вступившего в законную силу ....,: сыновья БГМ - БВГ и БДГ, не принимали наследство после смерти отца БГМ и принимать его не будут; между сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: год Омск, адрес, ЖНИ БГМ брак не был зарегистрирован; у наследодателя БГМ отсутствуют наследники как по завещанию, так и по закону; имущество, оставшееся после смерти наследодателя БГМ является выморочным и в силу закона переходит в собственность муниципального образования городской округ город Омск.

Просят признать ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, принадлежащую на праве собственности БГМ .... года рождения, выморочным имуществом; признать за муниципальным образованием городской округ г. Омск Омской области право собственности в порядке наследования на выморочное имущество – ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

В судебном заседании представитель истца Департамент жилищной политики Администрации г. Омска участие не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - Территориальное Управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Омской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Третье лицо ЖНИ в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не представила.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Руководствуясь ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным, рассматривать дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Кроме того пунктом 2 указанной нормы установлена возможность принятия наследником наследства при совершении им действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в пункте 36 Постановления Пленума от 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ. В целях подтверждения фактического принятия наследства (п.2 ст. 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

В судебном заседании установлено, что в департамент жилищной политики Администрации г. Омска поступила информация о смерти собственника ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, принадлежит на праве общей долевой собственности: ? и ? доля ЖНИ, .... года рождения, и ? доля БГМ, .... года рождения /л.д.42-43/.

Материалами дела установлено, что .... БГМ умер, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра ЗАГС /л.д.58-60/.

Кроме того, из материалов гражданского дела №2-2870/2018 следует, что ПАО «Сбербанк России» обратился в суд с исковым заявлением к ЖНИ, Администрации г. Омска, БВГ БДГ о взыскании с наследников задолженности по кредитному договору, которым установлено, что на момент смерти в собственности БГМ находилось наследственное имущество в виде ? доли в праве общей долевой собственности на адрес.

По сведениям Нотариальной палаты Омской области наследственное дело после смерти БГМ не заводилось, завещание от его имени не удостоверялось.

Согласно записям актов гражданского состояния у БГМ имелось двое сыновей БВГ, БДГ брак между ЖНИ и БГМ зарегистрирован не был.

Из письменных возражений БВГ БДГ следует, что они не принимали наследство после смерти отца БГМ и принимать его не будут. Доказательств обратному сторона истца не представила.

Решением Советского районного суда г. Омска по гражданскому делу №2-2870/2018 постановлено следующее: «Исковые требования Публичного Акционерного общества «Сбербанк России» удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования городской округ город Омск в лице администрации города Омска за счет казны муниципального образования городской округ город Омск в пользу Публичного Акционерного общества «Сбербанк России» задолженность по кредитному договору в размере 40 890,34 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 427 руб. в пределах стоимости выморочного наследственного имущества, открывшегося после смерти БГМ умершего ....,

В удовлетворении остальной части исковых требований Публичному акционерному обществу «Сбербанк России» отказать».

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 16.01.2019 постановлено: решение Советского районного суда города Омска от 31 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изложить второй абзац резолютивной части решения в следующей редакции: «Взыскать с муниципального образования городской округ город Омск в лице администрации города Омска за счет казны муниципального образования городской округ город Омск в пользу Публичного Акционерного общества «Сбербанк России» задолженность по кредитному договору в размере 40 890,34 руб. в пределах стоимости выморочного наследственного имущества, открывшегося после смерти БГМ, умершего ....».

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из информационного письма, поступившего из Нотариальной палаты Омской области от 31.08.2023 следует, что по сведениям, представленным нотариусами региона, занимающимися частной практикой и полученным с официального сайта Федеральной нотариальной палаты в разделе «Полезная информация» на сервисе «Поиск наследственных дел», который находится в открытом круглосуточном доступе, по состоянию на 28.08.2023 наследственное дело после смерти .... БГИ, .... года рождения – не регистрировалось. По сведениям, представленным нотариусами региона, занимающимися частной практикой, – завещание от имени БГМ .... года рождения, умершего ....- не удостоверялось /л.д.52/.

В порядке наследования по закону выморочное имущество переходит в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа. Оно включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Предусмотренный статьей 1151 ГК РФ закон до настоящего времени не принят. Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432), от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьей 4 Федерального Закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей ГК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей ГК РФ.

Подпункт «а» пункта 16 Инструкции Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 года № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», также как и подпункт «а» пункта 6 Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683, противоречат пункту 2 статьи 1151 ГК РФ, согласно которому выморочное имущество в порядке наследования по закону подлежит передаче не в муниципальную собственность, а в собственность Российской Федерации, в связи с чем, вышеназванные Инструкция и Положение действуют лишь в части учета выморочного имущества до принятия закона, предусмотренного пунктом 3 статьи 1151 ГК РФ.

На основании пунктов 1, 5.3, 5.7, 5.11, постановления Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (далее - Постановление), Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, наделенным соответствующими полномочиями по учету, оценке и распоряжению имуществом, находящимся в казне РФ, осуществляет полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации федерального имущества.

Пунктами 5.13 и 5.35 Постановления установлено, что Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом приобретает в установленном порядке имущество в федеральную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов РФ и в муниципальную собственность, принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество.

Поскольку полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, и до настоящего времени не принят закон, регулирующий порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, исковые требования предъявлены Департаментом к ТУ Росимущества в Омской области для защиты интересов государства при решении вопроса о признании права собственности на выморочное имущество.

В соответствии с положением о Департаменте, утвержденным Решением Омского городского Совета от 13.02.2008 № 105, Департамент жилищной политики Администрации города Омска осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда города Омска, осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность города Омска объектов жилищного фонда, являющихся выморочным имуществом, в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая, что до настоящего времени в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о собственнике ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, отсутствуют сведения о принятии, фактическом принятии наследниками наследства после смерти БГМ, .... года рождения, суд пришёл к выводу о том, что имущество, оставшееся после смерти БГМ, является выморочным, в связи с чем, заявленные требования о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество – адрес в порядке наследования после смерти БГМ подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кадастровый №, принадлежащую на праве собственности БГМ, .... года рождения, выморочным имуществом.

Признать за муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кадастровый №.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд города Омска заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

.
Судья Ю.С. Ляшенко

Мотивированное решение составлено «12» октября 2023 года.