Решение № 2-372/2025 2-9/2026 2-9/2026(2-372/2025;)~М-324/2025 М-324/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 2-372/2025




Дело № 2-9/2026 (2-372/2025)

УИД 29RS0003-01-2025-000581-41


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 января 2026 года село Яренск

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Софьиной Я.К.,

при секретаре судебного заседания Белоголовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об обязании включить периоды работы в льготный стаж работы для назначения страховой пенсии по старости,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее по тексту – ОСФР по Архангельской области и НАО) об обязании включить периоды работы в льготный стаж работы для назначения страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что 12 декабря 2024 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон «О страховых пенсиях»). В назначении пенсии ему было отказано в связи с недостаточностью стажа работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников на железнодорожном транспорте, в должности слесаря, электрогазосварщика в Верхнелупьинском леспромхозе, в должности электрогазосварщика в ООО «Ремстройсервис», ООО «Нордгарант», ООО «Никма». Просил возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды работы в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (далее по тексту – третьи лица) привлечены общество с ограниченной ответственностью «Нордгарант» (далее по тексту – ООО «Нордгарант»), общество с ограниченной ответственностью «Никма» (далее по тексту – ООО «Никма»), общество с ограниченной ответственностью «Ремстройсервис» (далее по тексту – ООО «Ремстройсервис»), Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования по Ставропольскому краю (далее по тексту – ОСФР по Ставропольскому краю).

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме, по основаниям, подробно изложенным в иске.

Ответчик – ОСФР по Архангельской области и НАО, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представил возражения на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований истца отказать.

Третьи лица – ООО «Нордгарант», ООО «Никма», ООО «Ремстройсервис», ОСФР по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Судом, в соответствии со статьей 114 ГПК РФ предлагалось лицам, участвующим в деле, представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, указывалось на последствия непредставления доказательств, а также разъяснялись положения статьи 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ранее возраста, установленного частью 1 статьи 8 вышеуказанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных положениями части 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ).

Пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных положениями части 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено право мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом приложения 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных положениями части 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ).

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Приложением 6 предусмотрено, что если гражданин достигает возраста по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года (V), в 2022 году и последующие годы, то возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, определяется как V+48 месяцев.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При определении права на страховую пенсию применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015).

Согласно пункту 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - Постановление № 665), при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 1991).

Списком № 2 1991 раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрены наименования должностей: «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах» (позиция 23200000-19756), «Электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906).

Согласно Постановлению № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 (далее - Список № 273).

Согласно Списку № 273 правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются лесорубы. Перечень рабочих и должностей, предусмотренных Списком № 273, распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно Постановлению № 665 в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 272).

Списком № 272 предусмотрены: монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).

Пунктами 4, 5 Правил № 516 установлено, что в специальный стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12,78, и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5). При совмещении работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, и работ, не дающих такого права, досрочная пенсия может назначаться при условии, если работы, не дающие права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составили не более 20 процентов рабочего времени по основной (льготной работе) (пункты 5,6 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5).

Пунктом 3 Правил № 516 определен порядок суммирования стажа с различными условиями труда, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ. Так, данным пунктом предусмотрено суммирование периодов работ с различными условиями труда с учетом требования 12 лет 6 месяцев, путем прибавления: к периодам работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) (пункт 2) периодов работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (пункт 7), периодов работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (пункт 5).

При этом право на досрочную пенсию по старости с учетом снижения возраста при применении суммирования не предусмотрено.

На основании части 6 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии со статьей 13 Закона № 400-ФЗ исчисление продолжительности страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы (деятельности), протекавшие до 1 января 2002 года в период действия Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон от 20 ноября 1990 года), могут исчисляться с учетом правил и норм названного Закона и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до указанной даты.

Положениями статьи 13 Закона от 20 ноября 1990 года определен порядок суммирования стажа с различными особыми условиями труда: к работе, с тяжелыми условиями труда, перечисленной в пункте «б» статьи 12 - работа, в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, указанная в пункте «ж» статьи 12.

Законом от 20 ноября 1990 года в статье 94 предусмотрено льготное исчисление периодов работы. Так при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 данного Закона, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имевших место до 1 января 2002 года, исчисляются в полуторном размере, военная служба по призыву – в двойном размере.

На основании подпунктов «а, б» пункта 18 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 года № 546н, действующих с 1 января 2022 года, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В силу пункта 19 Правил от 5 августа 2021 года № 546н решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Те же требования содержались и в пунктах 22 и 23 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 884н, действующих до 1 января 2022 года.

Выпиской из индивидуального лицевого счета истца подтверждается, что истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 5 мая 1999 года.

В судебном заседании установлено, что истец достиг возраста 50 лет _____.__г. С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости обратился 12 декабря 2024 года.

25 декабря 2024 года Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Архангельской области и НАО вынесено решение об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) – 7 лет 6 месяцев; в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) – 6 лет 3 месяца, требуемого стажа в районах Крайнего Севера – 15 лет; в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом суммирования периодов работы по Правилам № 516 не имеется ввиду отсутствия льготного стажа 12 лет 6 месяцев и требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера – 15 лет; в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400 ввиду не достижения возраста, дающего право на пенсию – 60 лет.

Не включены в стаж работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, но включены в страховой стаж, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера следующие периоды: с 16.10.1995-28.11.1995 - период работы в должности монтера пути в Микуньской дистанции пути, так как не подтверждена занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Включение данного периода в стаж на дату обращения за пенсией не влияет на право выхода на пенсию.

Не включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2), но включены в страховой стаж, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, следующие периоды: с 16.07.1990-03.10.1990 - период работы в Верхнелупьинском леспромхозе, в должности слесаря по ремонту механизмов 3 разряда, так как данная должность не поименована Списком №2. Со 02.08.1999-13.03.2000, 19.06.2000-30.06.2000, 01.07.2000-31.12.2000, 01.01.2001-31.12.2001 - периоды работы в Верхнелупьинском леспромхозе в должности электрогазосварщика 4 разряда с условием выполнения работ слесаря-ремонтника, так как не подтверждена постоянная занятость на работах, предусмотренных Списком № 2. (Архивная справка №07-01/156 от 02.04.2021 архивного отдела администрации МО «Ленский муниципальный район»). Период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, факт льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. 03.09.2012-30.09.2012, 01.10.2012-31.12.2012, 01.01.2013-31.03.2013, 01.04.2013-14.05.2013, 15.05.2013-05.06.2013, 06.06.2013-30.06.2013 - периоды работы в ООО «Ремстройсервис» в должности электрогазосварщика 4 разряда, период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, факт льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. С 01.02.2017-31.03.2017, 01.05.2017-04.06.2017, 17.06.2017-21.08.2017, 22.08.2017-31.10.2017, 01.12.2017-31.12.2017, 01.01.2018-31.03.2018, 01.05.2018-02.05.2018, 09.05.2018-02.07.2018, 03.07.2018-16.07.2018, 17.07.2018-12.08.2018, 13.08.2018-17.08.2018, 18.08.2018-31.12.2018, 01.01.2019-23.05.2019, 24.05.2019-04.06.2019, 05.06.2019-21.07.2019, 04.08.2019-01.10.2019, 02.10.2019-08.11.2019, 09.11.2019-31.12.2019, 01.01.2020-22.09.2020, 23.09.2020-16.10.2020, 17.10.2020-31.12.2020, 01.01.2021-21.03.2021, 22.03.2021-03.06.2021, 04.06.2021-02.08.2021, 21.08.2021-18.10.2021, 19.10.2021-12.11.2021, 13.11.2021-31.12.2021, 01.01.2022-07.02.2022, 08.02.2022-22.02.2022, 23.02.2022-21.03.2022, 22.03.2022-06.04.2022, 07.04.2022-18.04.2022 - периоды работы в ООО «Нордгарант» в должности электрогазосварщика. Период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, факт льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении Отделения, ООО «Нордгарант» не производило начисление и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам за работников, занятых на соответствующих видах работ.

Не включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2), в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, но включены в страховой стаж следующие периоды: периоды 11.07.2013-30.07.2013, 01.08.2013-30.09.2013, 01.10.2013-30.10.2013, 01.11.2013-18.12.2013, 01.01.2014-08.01.2014, 09.01.2014-17.01.2024, 18.01.2014 24.02.2014, 01.03.2014-31.03.2014, 01.04.2014-23.04.2014, 01.05.2014-21.05.2014, 01.06.2014-24.06.2014, 01.07.2014-09.07.2014, 10.07.2014-31.07.2014, 01.08.2014-06.08.2014, 02.02.2015-29.03.2015, 30.03.2015-31.03.2015, 01.04.2015-06.04.2015, 01.05.2015-04.05.2015, 16.05.2015-21.06.2015, 25.06.2015-30.06.2015, 01.07.2015-29.07.2015, 01.08.2015-21.09.2015, 01.10.2015-04.10.2015, 08.10.2015-23.10.2015 - периоды работы в ООО «Никма», в должности электрогазосварщика. Период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, факт льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении Отделения ООО «Никма» ликвидировано 25.08.2022, не состояло на учете, как организация, имеющая рабочие места с особыми условиями труда, Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, поименные списки не предоставлялись. 07.06.2016-30.06.2016 - периоды работы в ООО «Нордгарант». Период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, факт льготной работы и работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. 01.07.2016-12.09.2016 - периоды работы в ООО «Нордгарант» на 0,50 ставки, так как документально не подтверждено непосредственное выполнение застрахованным лицом трудовых функций в течение полного рабочего дня, (т.е. не менее 80% рабочего времени от продолжительности (100%) рабочего времени (смены), установленной трудовым законодательством для конкретной категории работников), после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, факт работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и факт льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, факт льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Не включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в стаж работы в районах Крайнего Севера, но включены в страховой стаж следующие периоды: 17.06.1986-27.05.1989 - период военной службы по призыву, так как указанный период не предусмотрен Правилами № 516, 21.09.1989-14.06.1990 - период работы на Первоуральском заводе комплектных металлических конструкций, Свердловская область г. Первоуральск; 29.12.2008-31.12.2008, 01.01.2009-12.03.2009, 27.03.2009-28.06.2009, 18.09.2009-17.11.2009, 18.12.2009-31.12.2009, 01.01.2010-06.03.2010, 26.11.2015-31.12.2015, 01.01.2016-31.03.2016, 01.04.2016-06.06.2016 - периоды получения пособия по безработице, так как данные периоды не предусмотрены Правилами № 516.

Не включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в стаж работы в районах Крайнего Севера, в страховой стаж следующие периоды: с 31.07.2013 по 31.07.2013, с 31.10.2013 по 31.10.2013, с 19.12.2013 по 31.12.2013, с 25.02.2014 по 28.02.2014, с 24.04.2014 по 30.04.2014, с 22.05.2014 по 31.05.2014, с 25.06.2014 по 30.06.2014, с 07.04.2015 по 30.04.2015, с 05.05.2015 по 15.05.2015, с 22.06.2015 по 24.06.2015, с 30.07.2015 по 31.07.2015, с 22.09.2015 по 30.09.2015, с 05.10.2015 по 07.10.2015, с 01.04.2017 по 30.04.2017, с 05.06.2017 по 16.06.2017, с 01.11.2017 по 30.11.2017, с 01.04.2018 по 30.04.2018, с 03.05.2018 по 08.05.2018, с 22.07.2019 по 03.08.2019, с 03.08.2021 по 20.08.2021, с 01.05.2022 по 13.06.2022, с 01.05.2023 по 09.05.2023, с 10.07.2023 по 21.07.2023, с 01.08.2023 по 14.08.2023, с 30.08.2023 по 30.09.2023, с 13.11.2023 по 24.11.2023, с 06.12.2023 по 10.12.2023 - периоды отпуска без сохранения заработной платы, так как данные периоды не предусмотрены нормами Закона № 400-ФЗ; с 01.01.2024 по 11.12.2024 – период работы у ИП ФИО3, так как сведения о страховом стаже за указанный период не отражены в выписке из лицевого счета застрахованного лица. Включение данного периода в стаж на дату обращения за пенсией не влияет на право выхода на пенсию.

Также установлен стаж работы истца:

- страховой стаж в календарном исчислении – 25 лет 6 месяцев 5 дней, в льготном исчислении с учетом норм Закона от 20 ноября 1990 года составляет 35 лет 8 месяцев 1 день (при требуемом не менее 25 лет);

- стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в календарном исчислении – 14 лет 8 месяцев 9 дней (при требуемом не менее 15 лет);

- стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) в календарном исчислении по нормам Федерального закона № 400-ФЗ составляет 4 года 8 месяцев 23 дня, в льготном исчислении с учетом норм Закона от 20 ноября 1990 года составляет 5 лет 8 месяцев 5 дней, что менее требуемого стажа 7 лет 6 месяцев;

- стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, в календарном исчислении составляет 10 месяцев 20 дней, в льготном исчислении с учетом норм Закона от 20 ноября 1990 года составляет 1 год 4 месяца;

- льготный стаж с учетом суммирования периодов работы по Правилам № 516 составляет 7 лет 6 дней, что менее требуемого стажа 12 лет 6 месяцев.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Не соглашаясь с решением пенсионного органа, истец указал, что в период с 16 июля 1990 года по 3 октября 1990 года он работал в Верхнелупьинском леспромхозе в должности слесаря по ремонту механизмов 3 разряда, просит данный период включить в стаж работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются застрахованные лица, работавшие в должностях, предусмотренных Списком № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с письмами Пенсионного фонда Российской Федерации от 3 апреля 2009 года № 25-26/2973, от 4 сентября 2012 года № 20/7404 (58) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости электрогазосварщикам документальное подтверждение условий, предусмотренных разделом XXXIII Списка N 2, необходимо для тех электрогазосварщиков, которые заняты на автоматических машинах. Всем другим электрогазосварщикам пенсионные льготы предоставляются без дополнительных условий.

Если работник по трудовой книжке значится работающим электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком) и отсутствуют документы о характере выполняемой работы, то для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости достаточно подтверждения того, что в организации, в которой был занят работник, не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности (производств, работ) не могла выполняться другая сварка, кроме ручной. Таким образом, периоды работы в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика, электросварщика) подлежат зачету в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно трудовой книжке в период с 16.07.1990 по 03.10.1990 истец работал в Витюнинском лесопункте Верхнелупьинского леспромхоза в должности слесаря по ремонту механизмов 3 разряда.

Из архивной справки следует, что приказом № 277-к от 13 июля 1990 года ФИО1 принят на работу в Витюнинкий лесопункт с 16 июля 1990 года слесарем по ремонту механизмов 3 разряда с условием выполнения работы электросварщика 4 разряда (в период отсутствия основной работы). 3 октября 1990 года уволен по собственному желанию.

Указанный период работы включен истцу в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, данный период работы не подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, так как данная должность (слесарь по ремонту механизмов 3 разряда) не поименована Списком № 2. Доказательств того, что истец работал в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию, в материалах дела не имеется.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих работу в спорный период в течение полного рабочего дня, с занятостью не менее 80% рабочего времени в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, предусмотренной Списком № 2 от 16 января 1991 года № 10 (приказ о переводе истца электрогазосварщиком в спорный период в Витюнинском лесопункте Верхнелупьинского леспромхоза, личная карточка формы Т-2 в архивных документах отсутствуют, сведений о характере работы истца и виде сварки в указанный период не получено, также как не получено доказательств занятости на работах с тяжелыми условиями труда не менее 80% рабочего времени, по выписке из индивидуального лицевого счета период работы истца в данной организации учтен только как работа в районах Крайнего Севера, достоверность сведений, содержащихся в выписке ничем не опровергнута), в связи с чем период работы с 16 июля 1990 года по 3 октября 1990 года в Витюнинском лесопункте Верхнелупьинского леспромхоза в должности слесарь по ремонту механизмов 3 разряда не подлежит включению в специальный стаж.

Также истец просит включить в стаж работы по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ период работы с 16 октября 1995 года по 28 ноября 1995 года в должности монтера пути в Микуньской дистанции пути.

Пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено право на досрочное назначении страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно трудовой книжке в спорный период с 16 октября 1995 года по 28 ноября 1995 года истец работал в должности монтера пути 1 разряда в Микуньской дистанции пути Северной железной дороги.

Работа в должности монтера пути, предусмотренная списком № 272, дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, при условии, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Из архивной справки, представленной ОАО «РЖД» Микуньская дистанция инфраструктуры документов следует, что ФИО1 приказом № 526 от 12 октября 1995 года был принят на работу с 16 октября 1995 года в цех отдела – I околоток в должности монтера пути 1 разряда, 28 ноября 1995 года монтер пути 1 разряда ФИО1 уволен по собственному желанию.

При этом, как указано в Списке № 272, монтеры пути должны быть заняты на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Между тем, доказательств того, что истец, работая в должности монтера пути, что он каждый свой рабочий день приходил лишь для того, чтобы на рабочем поезде вместе с другими монтерами пути отправиться к месту проведения ремонтных работ на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, истцом не представлено.

Таким образом, оснований для включения периода работы с 16 октября 1995 года по 28 ноября 1995 года в должности монтера пути в Микуньской дистанции пути в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ни в соответствии с пунктом 5, ни в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, не имеется.

Также истец просит включить в стаж работы в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы со 2 августа 1999 года по 13 марта 2000 года, с 19 июня 2000 года по 30 июня 2000 года, с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 1 января 2001 года по 31 декабря 2001 года в Урдомском лесопункте Верхнелупьинского леспромхоза в должности электрогазосварщика 4 разряда с условием выполнения работ слесаря-ремонтика.

Как указано ранее, правом на досрочное назначении пенсии в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и их работа осуществлялась в должностях, предусмотренных Списком № 273.

Согласно трудовой книжке, сведений индивидуального персонифицированного учета и архивной справке архивного отдела администрации МО «Ленский муниципальный район» № 07-01/156 от 2 апреля 2021 года, в спорные периоды истец работал со 2 августа 1999 года по 13 марта 2000 года в должности электрогазосварщика, с 19 июня 2000 года по 16 октября 2002 года в Урдомском лесопункте Верхнелупьинского леспромхоза в должности электрогазосварщика с условием выполнения работ слесаря – ремонтника.

Как указано ранее, Списком № 2 1991 раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрены наименования должностей: «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах» (позиция 23200000-19756), «Электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с письмами Пенсионного фонда Российской Федерации от 3 апреля 2009 года № 25-26/2973, от 4 сентября 2012 года № 20/7404 (58) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости электрогазосварщикам документальное подтверждение условий, предусмотренных разделом XXXIII Списка № 2, необходимо для тех электрогазосварщиков, которые заняты на автоматических машинах. Всем другим электрогазосварщикам пенсионные льготы предоставляются без дополнительных условий.

Если работник по трудовой книжке значится работающим электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком) и отсутствуют документы о характере выполняемой работы, то для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости достаточно подтверждения того, что в организации, в которой был занят работник, не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности (производств, работ) не могла выполняться другая сварка, кроме ручной. Таким образом, периоды работы в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика, электросварщика) подлежат зачету в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Вместе с тем в соответствии с Правилами № 516 в специальный стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Однако спорные периоды работы истца в должности электрогазосварщика 4 разряда осуществлялись, в том числе с выполнением работ слесаря-ремонтника. Истцом не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2.

Кроме того, указанные периоды работы осуществлялись после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования и в силу части 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ, должны подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако, согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета истца факт льготной работы в спорный период сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтвержден. Стороной истца справка, уточняющая особый характер работы, выданная работодателем, которая бы, в том числе содержала сведения о периодах работы в льготной должности, наличии/отсутствии периодов, подлежащих и не подлежащих включению в специальный стаж, не представлена.

Таким образом, периоды работы истца в Урдомском лесопункте Верхнелупьинского леспромхоза в должности электрогазосварщика 4 разряда с условием выполнения работ слесаря-ремонтника со 2 августа 1999 года по 13 марта 2000 года, с 19 июня 2000 года по 30 июня 2000 года, с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 1 января 2001 года по 31 декабря 2001 года не подлежат включению в стаж работы ни в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, ни в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 указанного закона.

Также истец просит включить в стаж работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы в ООО «Ремстройсервис» в должности с 3 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года, с 1 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 1 января 2013 года по 31 марта 2013 года, с 1 апреля 2013 года по 14 мая 2013 года, с 15 мая 2013 года по 5 июня 2013 года, с 6 июня 2013 года по 30 июня 2013 года.

Согласно трудовой книжке истец принят на работу 3 сентября 2012 года в ООО «Ремстройсервис» электрогазосварщиком 4 разряда, 30 июня 2013 года уволен.

Согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета в период с 3 сентября 2012 года по 30 июня 2013 года работодателем подтверждена только работа истца в периоды с 3 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года, с 1 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 1 января 2013 года по 31 марта 2013 года, с 1 апреля 2013 года по 14 мая 2013 года, с 15 мая 2013 года по 5 июня 2013 года, с 6 июня 2013 года по 30 июня 2013 года, с указанием территориальных условий труда – МКС, то есть местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

Однако, факт льготной работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Следовательно, оснований для включения указанных спорных периодов работы в стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ у истца также не имеется.

Также истец просит включить в стаж работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды с 1 февраля 2017 года по 31 марта 2017 года, с 1 мая 2017 года по 4 июня 2017 года, с 17 июня 2017 года по 21 августа 2017 года, с 22 августа 2017 года по 31 октября 2017 года, с 1 декабря 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 1 января 2018 года по 31 марта 2018 года, с 1 мая 2018 года по 2 мая 2018 года, с 9 мая 2018 года по 2 июля 2018 года, с 3 июля 2018 года по 16 июля 2018 года, с 17 июля 2018 года по 12 августа 2018 года, с 13 августа 2018 года по 17 августа 2018 года, с 18 августа 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 1 января 2019 года по 23 мая 2019 года, с 24 мая 2019 года по 4 июня 2019 года, с 5 июня 2019 года по 21 июля 2019 года, с 4 августа 2019 года по 1 октября 2019 года, со 2 октября 2019 года по 8 ноября 2019 года, с 9 ноября 2019 года по 31 декабря 2019 года, с 1 января 2020 года по 22 сентября 2020 года, с 23 сентября 2020 года по 16 октября 2020 года, с 17 октября 2020 года по 31 декабря 2020 года, с 1 января 2021 года по 21 марта 2021 года, с 22 марта 2021 года по 3 июня 2021 года, с 4 июня 2021 года по 2 августа 2021 года, с 21 августа 2021 года по 18 октября 2021 года, с 19 октября 2021 года по 12 ноября 2021 года, с 13 ноября 2021 года по 31 декабря 2021 года, с 1 января 2022 года по 7 февраля 2022 года, с 8 февраля 2022 года по 22 февраля 2022 года, с 23 февраля 2022 года по 21 марта 2022 года, с 22 марта 2022 года по 6 апреля 2022 года, с 7 апреля 2022 года по 18 апреля 2022 года, которые включены Отделением в страховой стаж истца и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и период работы с 7 июня 2016 года по 30 июня 2016 года, включенный Отделением только в страховой стаж истца.

Согласно трудовой книжке истца и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в спорные периоды истец работал с должности электрогазосварщика 4 разряда в ООО «Нордгарант».

Период после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, факт льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

За период работы с 7 июня 2016 года по 30 июня 2016 года страхователем также не отражена работа с указанием территориальных условий труда.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, ООО «Нордгарант» не производило начисление и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам за работников, занятых на соответствующих видах работ.

Доказательств работы истца в льготных условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в спорные периоды истцом также не представлено.

Соответственно, оснований для включения указанных спорных периодов работы в стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ у истца также не имеется.

Также истец просит включить в стаж работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы с 11 июля 2013 года по 30 июля 2013 года, с 1 августа 2013 года по 30 сентября 2013 года, с 1 октября 2013 года по 30 октября 2013 года, с 1 ноября 2013 года по 18 декабря 2013 года, с 1 января 2014 года по 8 января 2014 года, с 9 января 2014 года по 17 января 2014 года, с 18 января 2014 года по 24 февраля 2014 года, с 1 марта 2014 года по 31 марта 2014 года, с 1 апреля 2014 года по 23 апреля 2014 года, с 1 мая 2014 года по 21 мая 2014 года, с 1 июня 2014 года по 24 июня 2014 года, с 1 июля 2014 года по 9 июля 2014 года, с 10 июля 2014 года по 31 июля 2014 года, с 1 августа 2014 года по 6 августа 2014 года, со 2 февраля 2015 года по 23 сентября 2015 года, с 30 марта 2015 года по 31 марта 2015 года, с 1 апреля 2015 года по 6 апреля 2015 года, с 1 мая 2015 года по 4 мая 2015 года, с 16 мая 2015 года по 21 июня 2015 года, с 25 июня 2015 года по 30 июня 2015 года, с 1 июля 2015 года по 29 июля 2015 года, с 1 августа 2015 года по 21 сентября 2015 года, с 1 октября 2015 года по 4 октября 2015 года, с 8 октября 2015 года по 23 октября 2015 года, которые включены Отделением только в страховой стаж истца.

Согласно трудовой книжке истца и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в спорные периоды работы истец работал в должности электрогазосварщика 4 разряда в ООО «Никма».

Периоды работы истца после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица сведениями индивидуального (персонифицированного) учета факт льготной работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ не подтвержден.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела (предоставлены ОПФР по Ставропольскому краю) ООО «Никма» ликвидировано 25 августа 2022 года, не состояло на учете, как организация, имеющая рабочие места с особыми условиями труда, Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, поименные списки не предоставлялись.

Таким образом, оснований для включения указанных спорных периодов работы в стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ у истца также не имеется.

Относительно доводов истца по включению в стаж работы периодов после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, суд приходит к следующему.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 15 постановления Пленума № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что информация об особых условиях труда истца ФИО1, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ работодателями за спорные периоды не отражена в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Других документов о трудовой деятельности, подтверждающих работу в особых условиях труда за спорные периоды истцом не представлено.

Поскольку работодатель, который несет ответственность за достоверность представленных сведений, не подтвердил работу истца в указанные периоды, следовательно, в эти периоды истцом не осуществлялась работа, дающая право на досрочное назначение пенсии.

Доказательств того, что работодатель неправомерно не отразил особые условия труда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в спорные периоды работы, истцом не представлено.

Исходя из правовой позиции, указанной в Определении Конституционного суда РФ от 25 ноября 2018 года № 1705-О, устанавливая в Федеральном законе «О страховых пенсиях» для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях и по одним и тем же профессиям, но в разных условиях, в том числе - в течение полного рабочего дня или при неполной занятости на соответствующих работах.

Таким образом, работа в особых условиях труда должна осуществляться полный рабочий день и должна быть подтверждена документально.

Согласно подпунктам «а» и «н» пункта 12 Перечня № 538н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях») и документы (сведения) о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, в целях подтверждения работы в особых условиях труда, работодатель не только представляет сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника, в которых отражает работу в особых условиях труда, если таковая осуществлялась, но также выдает работнику справку, уточняющую льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Истцом справка работодателя, уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не предоставлялась.

Архивными документами работа истца в спорные периоды в особых условиях труда также не подтверждены.

Таким образом, оснований для включения заявленных истцом спорных периодов работы в стаж работы истца ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 5 и 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №__) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) об обязании включить периоды работы в льготный стаж работы для назначения страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вилегодский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Я.К. Софьина

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2026 года.



Суд:

Вилегодский районный суд (Архангельская область) (подробнее)

Ответчики:

Фонд пенсионного и социального страхования по Архангельской области (подробнее)

Судьи дела:

Софьина Яна Константиновна (судья) (подробнее)