Решение № 2А-4176/2017 2А-4176/2017~М-3523/2017 М-3523/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-4176/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июня 2017 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Антипиной О.С., с участием прокурора Забабуриной В.Д., а также с участием представителя административного истца З, административного ответчика Т, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4176/2017 по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к Т о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД РФ по Иркутской области обратилось с административным иском о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, Т, указав, что гражданин ... Т осужден по приговору Козульского районного суда Красноярского края, отбывал наказание с ** по **, освобожден ** из ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по ... по отбытию срока. ** Министерством юстиции РФ вынесено решение о нежелательном пребывании (проживании) гражданина ... Т на территории РФ. ** ГУ МВД РФ по Иркутской области принято решение о депортации Т, о котором он уведомлен. В специальном учреждении Т находится на основании решения Ангарского городского суда. Исполнить решение о депортации до указанного срока не представилось возможным, поскольку, не смотря на неоднократные запросы, в настоящее время свидетельство на возвращение в адрес ГУ МВД России по Иркутской области не поступало, Т денежных средств на приобретение проездного документа не имеет, документов удостоверяющих личность не имеет. На основании изложенного, административный истец просит продлить срок пребывания Т в специальном учреждении на срок 3 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца З, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного иска, просила принять решение о продлении срока пребывания Т в специальном учреждении на срок 3 месяца, судуд дополнила, что сведения о гражданстве Т в ... не подтверждены, ** ГУМВД России направлено заявление о реадмиссии, ответ в настоящее время не получен.

Административный ответчик Т с заявленными требованиями не согласился, указав, что действительно родился в ..., с ** года проживает в России, в .... Документов личности не имеет, документов о гражданстве какой-либо страны не имеет. Он обращался с иском о признании за ним гражданства России, ему было отказано, в гражданстве ... также отказано. Возражает против содержания его в СУВСИГ, т.к. решение о депортации не исполняется длительное время.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Забабуриной В.Д., полагавшей, что имеются основания для продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Из части 9.4 данной статьи следует, что за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В силу части 11 ст. 31 Закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение оего реадмиссии.

На основании части 12 ст. 31 Закона, исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с частью 1 ст. 35.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 № 115-ФЗ, содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе решения о депортации.

Частью 4 указанной нормы установлено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.

Судом установлено:

** по приговору Козульского районного суда Красноярского края Т признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 175, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.4 ст. 150, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

** Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ... Т С данным распоряжением Т был ознакомлен.

** в отношении Т вынесено решение о депортации, с данным решением Т ознакомлен.

В соответствии со справкой ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области Т отбывал наказание с ** по **, освобожден по отбытию срока **.

Решением Ангарского городского суда от ** Т помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, сроком до **. Срок нахождения Т в специальном учреждении продлялся решением Ангарского городского суда от **.

** с целью оформления свидетельства на возвращение в Республику ... Т направлен запрос в посольство Республики ... в .... Повторный запрос был направлен **.

Из ответа посольства ... от ** усматривается, что по сведениям миграционной службы Т на ** не проживал на территории ..., не был документирован паспортом и удостоверением личности гражданина ....

** в отношении Т, как лица без гражданства, в ГУМВД России направлено материалы для подготовки ходатайства о реадмиссии, решение по ходатайству не принято.

В настоящее время возвращение в ... административного ответчика не представляется возможным.

Т документов удостоверяющих личность не имеет, гражданства какой-либо страны не имеет, приглашающая страна не установлена, кроме того, необходимо принятие мер по приобретению проездного документа за счет федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов для депортации Т, и указанные обстоятельства безусловно препятствуют исполнению решения о депортации. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 31 и ч. 4 ст. 35.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до момента исполнения решения о депортации иностранный гражданин подлежит содержанию в специальном учреждении.

Решение о депортации в настоящее время не отменено, доказательств того, что оно было оспорено, Т суду не представлено, решение подлежит исполнению, а пребывание Т на территории РФ является незаконным.

Срок содержания Т в специальном учреждении в настоящее время составил 6 месяцев, административный истец принимает исчерпывающие меры по оформлению документов, необходимых для депортации (реадмисии).

Учитывая наличие принятого в отношении Т решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации, необходимости обеспечения исполнения принятого решения о его депортации, отсутствия у Т законных оснований для проживания на территории Российской Федерации, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о продлении срока его пребывания в условиях специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области на срок до ** включительно. При этом суд учитывает, что должностным лицам, исполняющим решение о депортации необходим дополнительный срок для выполнения всех мероприятий, связанных с его исполнением.

Руководствуясь ст. ст. 175-178, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к Т о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

Продлить срок пребывания Т, ** года рождения, гражданина Республики Казахстан, в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы территории Российской Федерации, расположенном по адресу: ... до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации на срок три месяца, по **, включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение будет изготовлено 28 июня 2017 года.

Судья М.В. Ягжова