Решение № 2А-2953/2021 2А-2953/2021~М-2448/2021 М-2448/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-2953/2021

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Зобниной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кашкаровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу–Югре к образовательной автономной некоммерческой организации «Статус Безопасности» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, заинтересованное лицо: ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 26.12.2011 года принято решение о государственной регистрации образовательной автономной некоммерческой организации «Статус Безопасности», сведения в ЕГРЮЛ внесены 29.12.2011 года (ОГРН №), директором которой является ФИО1 В нарушение п.п. 3, 3.1., 3.2 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» образовательная автономная некоммерческая организация «Статус Безопасности», не представляла в уполномоченный орган отчетную информацию за 2017, 2018 и 2019 года. 17.08.2020 года в адрес организации направлено предупреждение о нарушении законодательства, в связи с тем, что не предоставлена отчетность за 2017, 2018 и 2019 года. Срок устранения нарушения был установлен до 25.09.2020 г. Предупреждение в установленный срок не устранено, вернулось в Управление за истечением срока хранения. В адрес организации 21.10.2020 года направлено повторное предупреждение о нарушении законодательства, в связи с тем, что организацией не предоставлена отчетность за 2017, 2018, 2019 года, срок устранения нарушений установлен до 14.12.2020 г. Предупреждение установленный срок не устранено, вернулось в Управление за истечением срока хранения. Поскольку в установленный срок указанные нарушения административным ответчиком не устранены, просит ликвидировать образовательную автономную некоммерческую организацию «Статус Безопасности», и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание административный истец не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Согласно части 6 статьи 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу части 2 статьи 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.

Административный истец, административный ответчик об отложении дела не просили, их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.

В силу ч.6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение, а так же, что суд не признал явку сторон обязательной, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Из материалов дела следует, что 26.12.2011 при создании принято решение о государственной регистрации Образовательной Автономной некоммерческой организации «Статус Безопасности».

29.12.2011 года сведения о государственной регистрации Образовательной Автономной некоммерческой организации «Статус Безопасности» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № (ОГРН), с местом нахождения: Ханты-Мансийский АО-Югра, г. Нижневартовск, <адрес>.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Приказом Минюста России от 3 марта 2014 г. № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться, в том числе, в форме автономных некоммерческих организаций.

В силу ст. 3 указанного Закона некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с п. 5 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;

запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;

направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях;

проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами. Такие проверки могут проводиться в отношении структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, за исключением структурных подразделений иностранной неправительственной некоммерческой организации, обладающих иммунитетом от указанных действий;

в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

Из материалов дела усматривается, что Управлением Министерства юстиции РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в отношении административного ответчика были вынесены предупреждения о нарушении законодательства Российской Федерации (за № от 17.08.2020 и за № от 21.10.2020), в которых устанавливался срок устранения нарушений. Предупреждения направлялись в адрес административного ответчика, которые вернулись в Управление за истечением срока хранения. Нарушения, послужившие основанием для вынесения предупреждений не устранены, в судебном порядке не обжаловались.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, некоммерческие организации обязаны представлять в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, представляют в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Срок представления отчетности в соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ от 26 мая 2020 г. № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, а за 2019 года не позднее 1 июля 2020 г.

В нарушение данных норм в Управление Организацией указанная отчетная информация за 2017, 2018 и 2019 года не представлена.

Кроме того, соответствии с п. 3.2. ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что нарушения, послужившие основанием для вынесения предупреждений Управлением, в отношении административного ответчика не устранены по настоящее время, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по ХМАО - Югре о ликвидации Образовательной Автономной некоммерческой организации «Статус Безопасности» и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 264, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Образовательной Автономной некоммерческой организации «Статус Безопасности» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, заинтересованное лицо: ФИО1, удовлетворить.

Ликвидировать Образовательную Автономную некоммерческую организацию «Статус Безопасности» (ОГРН №).

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения об Образовательной Автономной некоммерческой организации «Статус Безопасности» (ОГРН №).

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Е.В. Зобнина

подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья __________________ Е.В. Зобнина

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №