Решение № 2А-692/2021 2А-692/2021~М-483/2021 М-483/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-692/2021

Дело №2а-692/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021года <...>

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.

При секретаре Шихрагимовой Г.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Нягани ФИО2, Управлению ФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Нягани ФИО2, Управлению ФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Нягани ФИО2 по исполнительному производству №-ИП возбужденного в отношении ФИО1.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 окончить исполнительное производство №-ИП возбужденного в отношении ФИО1 и снять арест с квартиры по <адрес>. возбужденного в отношении ФИО1

Свои требования мотивировали тем, что дата. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Нягани ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1.

В соответствии с пунктом 3 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В данном случае у должника отсутствуют денежные средства и иные ценности, в том числе и на его счете.

Если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, в все принятые судебным приставом-исполнителем доступные законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Судебному приставу-исполнителю в письменном виде было предложено окончить исполнительное производство, возбужденное в отношении ФИО1.

На что был получен ответ об отсутствии оснований для окончания исполнительного производства.

В судебное заседание административный истец не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания.

Представитель административного истца на исковых требованиях настаивает, у ФИО1, отсутствует имущество, денежные средства на счетах, на которое возможно наложить взыскание, на ? долю в квартире не может быть обращено взыскание, т.к. это является единственным жильем.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Нягани ФИО2 возражала простив исковых требований, просит в иске отказать. В судебном заседании пояснила, что в отношении ФИО1 на принудительном исполнении исполняются 4 исполнительных производства, все они объединены в сводное исполнительное производство по должнику № ПИП, общая сумма задолженности и400 361руб.20коп. В том числе имеется исполнительное производство о наложении ареста на транспортное средство. Согласно информации с ОГИБДД данный транспорт за должником не значиться. Для установления сведений и имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения г.Нягани. По данным Росреестра должник имеет недвижимое имущество. Из информации, полученной из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, задолжником на праве собственности зарегистрировано имущество, помещение площадью 62,70 кв.м., расположенного по <адрес>. Жилое помещение по <адрес>, приобретено в результате участия в программе по переселению.

Наличие запрета на имущество должника не лишает последнего реализовать свое право на подачу заявления в Апрбиражный суд о признании несостоятельным (банкротом). В случае признания должника банкротом, обременения с расчетных счетов, имущества снимаются, исполнительное производство подлежит окончанию в соответствии с п.7 ч.1 ст.46 ФЗ №229. Также ими подготовлены документы на подачу ФИО1 в розыск.

Административный ответчик представитель УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре просит в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, отказать в полном объеме.

Заинтересованные лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Возможность оспаривания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрена также ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 121 Закона об исполнительном производстве.

При этом, для признания действий должностного лица не соответствующими закону, административный истец в силу п. п. 1, 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также срока обращения за судебной защитой.

На административном ответчике, в свою очередь, лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов в части наличия у него полномочия на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. п. 3 и 4 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Задача по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц возложена на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ч. 1 ст. 5 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с Положением, утвержденным приказом УФССП России по ХМАО – Югре от 29.05.2020 № 159, структурным подразделением УФССП России по ХМАО – Югре на территории г. Нягани осуществляется отделением судебных приставов по г. Нягани.

С целью реализации поставленных задач судебный пристав-исполнитель после возбуждения исполнительного производства вправе совершать поименованные в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия. При этом, исходя из смысла закона, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению сообразно конкретных обстоятельств дела.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Няганского городского суда от дата по гражданскому делу по иску Конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «АйМаниБанк» в лице Государственной корпорации агентства по страхованию вкладов к ФИО1, ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору и об обращении взыскания на предмет залога было взыскано с ФИО1 в пользу конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «АйМаниБанк» задолженность по основному долгу в размере 192 390руб.67коп., задолженность по уплате процентов в размере 50510руб.78коп., задолженность по уплате неустоек в размере 83970руб.41коп., а всего: 326 871руб.86коп.

дата было возбуждено исполнительное производство№-ИП.

дата возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнительному листу от дата. о наложении ареста на заложенное транспортное средство: автомобиль <данные изъяты> принадлежащее ФИО1.

Наложить арест на имущество и денежные средства, принадлежащие на праве собственности ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес> в пределах исковых требований в сумме 326 871 руб. 86 коп.

дата. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 Няганского судебного района ХМАО-Югры с ФИО4 в пользу Общества с ограниченной ответственность «Хоум Кредит энд Финанс Банк» взыскана задолженность по договору о предоставлении кредитов «<данные изъяты> от дата по состоянию на дата за период с дата в размере 33387руб.18коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 600руб. 81коп., а всего: 33987руб.99коп.

дата возбуждено исполнительное производство №-ИП.

дата на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Няганского судебного района ХМАО-Югры с ФИО4 в пользу ПАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по договору на выпуск и обслуживание банковской карты, открытие счета для учета операций с использованием карты и предоставлению возобновляемой кредитной линии для проведения операций по карте № образовавшуюся за период с дата включительно, в размере 32445руб. 94коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 586руб.69коп.

дата возбуждено исполнительное производство №-ИП.

дата. на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 были объединены исполнительные производства от дата №-ИП, от дата №-ИП, от дата. №-ИП, от дата №-ИП в сводное исполнительное производство и ему присвоен №-СД.

Должником в 5 (пяти) дневный срок, предоставленный для добровольного исполнения, согласно п. 12 ст. 30 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» не исполнено требование исполнительного документа.

Связи с этим принудительное исполнение требований вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем производится в прядке и на основании ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст.6, 14, 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения г.Нягань.

Согласно информации с ОГИБДД транспорт за должником не значиться. Для установления сведений и имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения г.Нягани.

По данным Росреестра должник имеет недвижимое имущество. Из информации, полученной из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, задолжником на праве собственности зарегистрировано имущество, помещение площадью 62,70 кв.м., расположенного по <адрес> Жилое помещение по адресу <адрес>, приобретено в результате участия в программе по переселению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлены самостоятельные основания для возвращения взыскателю исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично. К таким основаниям относятся, в том числе, невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда указанным федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3); отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4).

Частью 5 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ определено, что в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 данной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 названного федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

В судебном заседании установлено, что розыск должника не был объявлен, имущество должника судебным приставом-исполнителем установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Нягани ФИО2, Управлению ФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.07.2021г.

Судья Баскова Л.В.