Решение № 2-2566/2024 2-2566/2024~М-1550/2024 М-1550/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2-2566/2024

К делу № 2-2666/2024 23RS0042-01-2024-002627-21


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

г. Новороссийск 22 июля 2024 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Любимовой В.А.,

с участием помощника прокурора г. Новороссийска Шаповалова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску, поданному прокурором г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Время» о понуждении соблюдения законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новороссийска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что ООО УК «Время» (далее «ООО») осуществляется хозяйственная деятельность, сопряженная с обращением с отходами производства и потребления, что подтверждается наличием заключенного с региональным оператором - ООО «ЭкоЮг» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 158-ЮЛ-Н. В нарушение требований ст. 19 Федерального закона № 89- ФЗ, ст. 8 Федерального закона № 282-ФЗ, «ООО» не направлена ежегодная форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) в установленный Приказом Росстата № 627 срок - до 01.02.2024 в Южное межрегиональное управление Росприроднадзора безосновательно не направлена. Данные обстоятельства подтверждаются информацией органа государственного экологического контроля от 16.02.2024 № АЧ-06-2338. Выявленные нарушения противоречат требованиям экологического законодательства, влекут нарушения прав неопределенного круга лиц на благоприятную - окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии, не способствуют выполнению Росприроднадзором расчетов показателей федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Экология», а также показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Федерации. Просит суд обязать ответчика заполнить и предоставить в Южное межрегиональное управление Росприроднадзора форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) за 2023 год в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Шаповалов А.А. в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора г. Новороссийска, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом.

По причине неявки в судебное заседание представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав Шаповалова А.А., исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования прокурора г. Новороссийска законными и обоснованными, в связи с чем, считает возможным их удовлетворить.

Как установлено в судебном заседании, ООО УК «Время» зарегистрировано в качестве юридического лица с 21.11.2018 г. по адресу: г. Новороссийск, ул. Кутузовская, д. №117. Пом. №7.

Из представленного суду договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 158-ЮЛ-Н, заключенного «ООО» 09.01.2020 г. с региональным оператором ООО «ЭкоЮг», последнее оказывает ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно ч. 1 ст. 18 указанного Федерального закона в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Частью 2 названной статьи установлено, что нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно Федеральному закону от 29.11.07 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете, в системе государственной статистики в Российской Федерации» основным принципом федерального статистического учета и системы государственной статистики является полнота, достоверность и своевременность предоставления официальной статистической информации.

Статьей 8 названного закона установлена обязанность предоставления респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных, необходимых для формирования официальной статистической информации.

Как установлено ст. 6 Федерального закона № 282-ФЗ, сбор первичных статистических данных осуществляется по формам федерального статистического учета. Формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются уполномоченным Правительством Российской. Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Росстата от 09.10.2020 г. № 627 утверждена ежегодная форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы), а также порядок ее заполнения и представления для сбора и обработки данных.

Пунктом 2 указанного приказа закреплено, что представление государственной статистической отчетности по указанной форме федерального государственного статистического наблюдения производится в адреса и сроки, установленные в форме.

Утвержденной формой 2-ТП (отходы) установлено, что юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления предоставляют статистическую отчетность территориальному органу Росприроднадзора в субъекте Российской Федерации в срок до 01 февраля после отчетного периода после отчетного периода.

Как следует из письменного сообщения Южного межрегионального управления Росприроднадзора от 16.02.2024 г., адресованного прокурору г. Новороссийска, ООО УК «Время» не представило отчет об отходах.

Поскольку указанное нарушение, допущенное «ООО» противоречат требованиям экологического законодательства и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную - окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии, суд приходит к выводу о необходимости защиты прав неопределенного круга лиц, путем возложения на ответчика обязанности устранить нарушения требований законодательстве в сфере обращения с отходами производства.

Исходя из положений п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющего, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 6 000 руб., от уплаты которой при подаче иска прокурор освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 191-196,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Новороссийска удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Время» (ИНН: <***>) заполнить и предоставить в Южное межрегиональное управление Росприроднадзора форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) за 2023 год в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Время» в бюджет муниципального образования г. Новороссийск (ИНН: <***>) государственную пошлину в сумме 6 000 (шести тысяч) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения либо обжаловать его в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение суда вступило в законную силу «_____» «___________» 2024 г.

Судья Н.С. Семенов