Решение № 2-182/2019 2-182/2019~М-145/2019 М-145/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-182/2019

Дело № 2-182/2019 г.

УИД 25 RS0026-01-2019-000250-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Лучегорск 22 мая 2019 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Новоградской В.Н.,

при секретаре Типикиной И.Н.,

с участием истца ФИО1 и его представителей ФИО2, ФИО3,

представителей ГУ УПФ РФ по Пожарскому району ФИО4, ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Пожарскому району указывая, что 07.12.2018 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как на 25.12.2018 г. ему исполнится 58 лет (родился ДД.ММ.ГГГГ) и имеет льготный стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости более 7 лет и страховой стаж более 37 лет. Ответчик отказал ему указав, что стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у него отсутствует, требуется 6 лет и 3 месяца. Несмотря на записи в трудовой книжке и справки, выданные работодателем, ответчик необоснованно отказал во включении в льготный стаж периодов его работы: с 01.04.1980 г. по 27.04.1981 г. в должности дежурного электромонтера по обслуживанию котлотурбинного цеха и топливоподачи Биробиджанской ТЭЦ; с 13.05.1981 г. по 16.04.1987 г. – в должности электромонтера (дежурного), старшего дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования в котлотурбинном цехе и цехе топливоподачи Приморской ГРЭС. Считает действия ответчика незаконными и необоснованными. Просит обязать ответчика: включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы: - с 01.04.1980 г. по 27.04.1981 г. в должности дежурного электромонтера по обслуживанию котлотурбинного цеха и топливоподачи Биробиджанской ТЭЦ; - с 13.05.1981 г. по 16.04.1987 г. в должности электромонтера (дежурного), старшего дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования в котлотурбинном цехе и цехе топливоподачи Приморской ГРЭС; назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 25.12.2018 г.; взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы по оформлению доверенности – 2200 рублей.

В судебном заседании ФИО1 и его представители ФИО2, ФИО3, исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить.

Представители ГУ УПФ РФ по Пожарскому району ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, суду показали, что спорные периоды работы ФИО1 в должности дежурного электромонтера по обслуживанию котлотурбинного цеха и топливоподачи Биробиджанской ТЭЦ не зачтены, поскольку отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы, не соответствует наименование должности и цеха в уточняющей справке работодателя указана иная дата рождения работника. Спорный период работы в должности электромонтера (дежурного), старшего дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования в котлотурбинном цехе и цехе топливоподачи Приморской ГРЭС не включен в льготный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы, не соответствует наименование должности. Просят в иске ФИО1 отказать.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (далее - Список N 2 от 22.08.1956 N 1173), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 N 10.

При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями (либо его правопреемниками) или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, 07.12.2018 г. ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ по Пожарскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 14.01.2019 г. в установлении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, требуется 6 лет 3 месяца.

При этом в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ответчик отказал включить периоды работы ФИО1: с 01.04.1980 г. по 27.04.1981 г. в должности дежурного электромонтера по обслуживанию котлотурбинного цеха и топливоподачи Биробиджанской ТЭЦ в связи с несоответствием наименования должности, наименования цеха; с 13.05.1981 г. по 16.04.1987 г. – в должности электромонтера (дежурного), старшего дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования в котлотурбинном цехе и цехе топливоподачи Приморской ГРЭС в связи с тем, что документально не подтверждена занятость в особых условиях труда, не соответствует наименование должности.

Разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение установлено электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, поименованы должности "слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления" (раздел XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для промышленных целей").

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно справке №1 от 28.01.2019 г., уточняющей особый характер работы (условия труда), в спорные периоды работы на Биробиджанской ТЭЦ ФИО1 работал постоянно в течение полного рабочего дня. Основным видом деятельности предприятия является выработка тепловой энергии, горячего пара. Право на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено Списком №2 раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", подразделом 214000а код позиции 18455 (электромонтеры, электрослесаря всех наименований), утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Указанная справка выдана на основании приказов за 1980-1981 г.г., личной карточки Т-2, данных лицевого счета с 1980-1981 г.г., штатных расстановок (расписание) 1980-1981 г.г., табелей учета рабочего времени 1980-1981 г.г., устава предприятия. В указанной справке дата рождения ФИО1 указана 25.10.1960 г. тогда как датой рождения истца является 25.12.1960 г. Между тем принадлежность уточняющей справки истцу подтверждается трудовой книжкой, имеющей исправление в дате рождения ФИО1 (25 октября исправлено на 25 декабря); выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), содержащей сведения о работе истца в спорный период на Биробиджанской ТЭЦ.

Справкой АО «ДГК» от 21.12.2017 г. (л.д. 10) подтверждается, что с 13.05.1981 г. по 31.01.1984 г. ФИО1 работал в электрическом цехе дежурным электромонтером по обслуживанию электрооборудования в котлотурбинном цехе и на топливоподаче; с 01.02.1984 г. по 16.04.1987 г. в электрическом цехе старшим дежурным электромонтером по обслуживанию электрооборудования в котлотурбинном цехе и на топливоподаче. Полный рабочий день был занят во вредных условиях труда, стаж работы в указанных должностях дает ФИО1 право на назначение пенсии на льготных условиях согласно Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. Кроме того, согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), спорные периоды работы на Приморской ГРЭС сданы работодателем с кодом особых условий труда.

Учитывая изложенное, суд считает, что отказ пенсионного органа включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости вышеуказанных периодов является незаконным, в связи с чем следует обязать ответчика включить их в стаж истца.

На момент достижения 58-летнего возраста у ФИО1 имелась необходимая продолжительность специального стажа 7 лет при необходимом 6 лет 3 месяца, поэтому требование об обязании назначить досрочную страховую пенсию с 25.12.2018 г. подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истец уплатил госпошлину в размере 300 рублей (л.д. 4), по оформлению нотариальной доверенности представителю ФИО2, участвовавшему при рассмотрении дела, 2200 рублей. Передача истцом оригинала доверенности для приобщения к материалам дела свидетельствует о том, что доверенность выдана для участия представителя в настоящем деле и не позволяет ее использование для выполнения иных поручений. Таким образом, расходы истца по уплате госпошлины и оформлению доверенности в общей сумме 2500 рублей подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края: включить ФИО1 ФИО11 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы:

- с 01.04.1980 г. по 27.04.1981 г. в должности дежурного электромонтера по обслуживанию котлотурбинного цеха и топливоподачи Биробиджанской ТЭЦ;

- с 13.05.1981 г. по 16.04.1987 г. в должности электромонтера (дежурного), старшего дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования в котлотурбинном цехе и цехе топливоподачи Приморской ГРЭС;

- назначить ФИО1 ФИО12 досрочную страховую пенсию по старости с 25.12.2018 г.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края в пользу ФИО1 ФИО13 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы по оформлению доверенности – 2200 рублей. Всего взыскать 2500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2019 г.

Судья Новоградская В.Н.