Постановление № 5-10/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 5-10/2019

Дело № 5-10/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2019 года г. Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленного протокола об административном правонарушении № 119 от 12 февраля 2019 г. в результате проведенного административного расследования, установлено 25.12. 2018 г. в 20.30 в организации общественного питания (бар «Берлога») по адресу: <...>, выявлены нарушения ст.ст. 11, 17, Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.3,3.5, 3.14 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья пищевых продуктов", п.п. 1.11 СанПИН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» а именно:

- в нарушение ст.ст. 11, 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-Ф3 " О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.. 3.1, 3.3, 3.5 СП 2.3.6.1079-01 - в организации отсутствует горячее водоснабжение, не оборудована подводка горячей воды к моечным ваннам и раковинам для мыться рук персонала и посетителей;

- в нарушение ст.ст. 11, 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-Ф3 " О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1, 3.14 СП 2.3.6.1079-01 – организация не оборудована туалетом и раковиной для мытья рук посетителей, подключенной к системе водопровода и канализации (туалет надворный, руки моют в умывальнике);

- в нарушение ст.ст. 11, ст.18 п. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-Ф3 " О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.11 СанПИН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» - водоснабжение организации общественного питания бара «Берлога» производится посредством внутреннего водопровода от артезианской скважины, расположенной на территории организации общественного питания и ИП ФИО1 не оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение на скважину для использования в питьевых и хозяйственных целях.

Указанные нарушения зафиксированы протоколом осмотра от 25.12.2018 года и приложенными материалами дела.

В целях обеспечения производства по делу протоколом № 31 от 8.08.2018 г. должностным лицом применена мера о временном запрете деятельности по эксплуатации организации общественного питания ИП ФИО1, расположенной по адресу: <...>

В судебном заседании специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО2,, представитель по доверенности ФИО3 поддержали доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении и иных материалах административного дела, полагали возможным применить административное наказание в виде административного штрафа, поскольку выявленные нарушения частично устранены, а на скважину подана заявка на оформление санитарно-эпидемиологическое заключение.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 пояснила, что с составленным протоколом об административном правонарушении согласна, нарушения не оспаривает, в настоящее время нарушения в организации в части горячего водоснабжение, оборудования туалета и раковины для мытья рук устранены, в части оформления санитарно-эпидемиологического заключения подана заявка и оформлен паспорт на скважину.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные письменные доказательства, считает, что виновность ФИО1 в правонарушении доказана представленными материалами: протоколом об административном правонарушении № 119 от 12 февраля 2019 г.(л.д. ), протоколом о временном запрете деятельности № 6 от 12.02.2019 г. (л.д. ), протоколом осмотра от 25.12.2018 г.(л.д. ).

Согласно статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Как следует из абз. 2 - 4 ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Как следует из представленных материалов в организации общественного питания (бар) по адресу: <...>, принадлежащем ИП ФИО1 выявлены нарушения ст.ст. 11, 17, Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.2,3.3,3.6,3.7,4.1,4.3,5.11 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья пищевых продуктов", п.п. 1.11 СанПИН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

Санкцией ст. 6.6 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 3.12. КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая, что в настоящее время часть выявленных нарушений устранена, предпринимателем оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение на скважину, непосредственной угрозы жизни и здоровью граждан не имеется, судья считает возможным назначит наказание в виде штрафа.

При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, а также требования ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Отягчающим административную ответственность обстоятельств судья, признает совершение ранее аналогичного правонарушения (постановление судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 13.08.2018 г.).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 28.8. ч. 4, 29.6. ч. 5, 29.10., 29.11. Кодекса "Об административных правонарушениях РФ", судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку г. Чита, проживающей по адресу: Забайкальский край, п. Песчанка, ДОС 736, кв. 39, ИНН <***>, ОГРН <***> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель - Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, л/сч <***>), ИНН <***>, Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита, БИК 047601001, ОКТМО 76701000, КПП 753601001, счет 40101810200000010001, Код бюджетной классификации: 14111628000010000140, УИН 14104750004500079423.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течении десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Беспечанский П.А.