Решение № 2А-3958/2017 2А-3958/2017~М-3367/2017 М-3367/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-3958/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Петровой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №а-3958/2017 по исковому заявлению У. М. юстиции РФ по РБ к Некоммерческому партнерству «Кадастровые инженеры Байкальского региона» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, У. М. юстиции по РБ просит ликвидировать Некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры Байкальского региона» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административное исковое заявление мотивированно тем, что Некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры Байкальского региона» зарегистрировано У. Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером № Пунктами 3, 3.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон №7-ФЗ) предусмотрена обязанность некоммерческой организации по представлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы и сроки представления указанных документов определены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и Приказом М. юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Согласно указанным нормативным актам Российской Федерации некоммерческая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по форме № <данные изъяты> ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Кроме указанного, п.3.2 ст.32 Закона №7-ФЗ предусматривает обязанность некоммерческой организации ежегодно размещать в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования вышеуказанные отчеты и сообщения. Административный ответчик указанные обязанности за ДД.ММ.ГГГГ г. не исполнил. ДД.ММ.ГГГГ У. в отношении Партнерства составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении направлен по юридическому адресу Некоммерческого партнерства «Кадастровые инженеры Байкальского региона»: <адрес> и возвращен почтовым отделением связи в У. с отметкой «Истек срок хранения». Таким образом, Некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры Байкальского региона» неоднократно не представило сведения, предусмотренные п. 3 ст. 32 Закона №7-ФЗ, что в соответствии с п. 10 ст. 32 Закона №7-ФЗ является основанием для обращения У. в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Представитель У. М. юстиции РФ по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В судебное заседание представитель административного ответчика Некоммерческого партнерства «Кадастровые инженеры Байкальского региона» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

С учетом надлежащего извещения сторон, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры Байкальского региона» зарегистрировано У. Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №.

Согласно Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы М. юстиции Российской Федерации» М. юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

В <адрес> территориальным органом М. юстиции Российской Федерации является У. М. юстиции Российской Федерации по <адрес>. У. является государственным органом, уполномоченным в соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", подп. 65, подп. 75 п. 6 Положения об У. М. юстиции РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом М. юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществлять контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации; обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Пунктами 3, 3.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрена обязанность некоммерческой организации по представлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Формы и сроки представления указанных документов определены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и Приказом М. юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Согласно указанным нормативным актам Российской Федерации некоммерческая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по форме № <данные изъяты> ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п.3.1 ст.32 Закона №7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в территориальные органы Минюста России заявление, подтверждающее их соответствие вышеуказанным условиям, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Кроме указанного, п.3.2 ст.32 Закона №7-ФЗ предусмотрена обязанность некоммерческой организации, ежегодно размещать в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования вышеуказанные отчеты и сообщения.

Порядок и сроки размещения указанных сообщений определены Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которому некоммерческая организация обязана разместить указанную выше информацию в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено, что некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры Байкальского региона» указанные обязанности за ДД.ММ.ГГГГ г. не исполнило. Доказательств обратного суду не представлено.

Из материалов дела следует, что №. У. в отношении Партнерства составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен по юридическому адресу Некоммерческого партнерства «Кадастровые инженеры Байкальского региона»: <адрес>

Протокол об административном правонарушении возвращен почтовым отделением связи в У. с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии с п. 7 ст. 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. В нарушение данной нормы до настоящего времени Партнерством не представлены сведения о новом местонахождении.

Таким образом, при отсутствии подтверждения осуществления ответчиком какой-либо деятельности, при несоблюдении им требований, предъявляемых Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для удовлетворения исковых требований административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление У. М. юстиции РФ по РБ к Некоммерческому партнерству «Кадастровые инженеры Байкальского региона» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры Байкальского региона» (ОГРН <данные изъяты>).

Решение является основанием для исключения Некоммерческого партнерства «Кадастровые инженеры Байкальского региона» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Некоммерческого партнерства «Кадастровые инженеры Байкальского региона» госпошлину в федеральный бюджет в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.А. Кузубова