Решение № 2А-391/2019 2А-391/2019~М-299/2019 М-299/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2А-391/2019

Егорлыкский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Егорлыкский районный суд Ростовская область

Дело № 2а- 391/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года ст. Егорлыкская Ростовская область

Судья Егорлыкского районного суда Ростовской области Попова О.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном виде и пени в общей сумме 1842 рублей 29 копек,

Установил:


МИФНС России № 16 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном виде и пени в общей сумме 1842 руб.29 коп.

В обоснование требований указывалось на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС №16 Ростовской области, является плательщиком страховых взносов по данным налогового органа за 2016-2017 год (ИНН №). Административный ответчик прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 30.03.2018. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей <данные изъяты> руб. за период до 01.01.2017, уплачиваются плательщиком не позднее 01 апреля следующего за истекшим расчетным периодом. Согласно предъявленным ФИО1 деклараций на ЕНВД за 1-4 кварталы 2016 общая сумма дохода составила <данные изъяты> руб., в связи с чем сумма страховых взносов составляет: фиксированный платеж на обязательно пенсионное страхование – <данные изъяты> руб. Однако у ФИО1 имелась переплата в сумме <данные изъяты> руб., то к уплате следует <данные изъяты> руб. – страховых взносов за 2016 г. Задолженность по страховым взносам за 2017 год, а также пени, начисленные на данную недоимку были оплачены ФИО1 19.12.2018. Административному ответчику направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам за 2016 № 10288 от 05.07.2018г, которое им не исполнено. МИФНС России №16 по Ростовской области обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 21.01.2019 судебный приказ от 16.11.2018 был отменен. Сумма задолженности не погашена. В связи с изложенным административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2016 год в размере 1635 руб. 86 коп. и пени за период с 04.04.2017 по 05.07.2018 в размере 206 руб. 43 коп.

Представитель МИФНС №16 по Ростовской области в заседание суда не прибыл, хотя о слушании дела извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия. Явка указанного лица судом обязательной не признавалась.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о слушании дела надлежащим образом, обратилась в суд с заявлением об отложении судебного заседания по причине не возможности вовремя явиться в заседание в связи с ее отъездом. Явка указанного лица судом обязательной не признавалась.

С учетом задач судопроизводства, принципа правовой определенности, распространения правил, закрепленных в ст. 45, ст. 150 КАС РФ, суд находит, что отложение судебного разбирательства в случае не явки в судебное заседание ответчика, извещенного времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не соответствует конституционным целям административного судопроизводства, так как способствует затягиванию судебного процесса. На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1, поскольку последняя злоупотребляет предоставленными ей процессуальными правами. Бесспорных доказательств невозможности и уважительности причин своей неявки суду не представила.

Административный ответчик ФИО1 направила в суд возражения на административное исковое заявление, согласно которым просила в удовлетворении административного иска отказать, поскольку какой-либо задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование отсутствует. По состоянию на 01.01.2017 у нее имелась задолженность в размере 1880 руб., но она была ею оплачена 19.12.2018 г.

Дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц, явка которых не признавалась судом обязательной, по правилам ч. 2 ст. 289, ч.7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные доказательства, оценив всё в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С 01.01.2017 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ, администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба согласно изменениям в часть вторую Налогового кодекса РФ, которые внесены Федеральным законом от 03.07.2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

В соответствии со статьями 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 419, ч.1 ст. 423, абз.2 ч. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Расчетным периодом для уплаты страховых взносов признается календарный год.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Аналогичный порядок предусматривался Федеральным законом N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования", регулирующим вопросы уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями до 01 января 2017 года.

Согласно ст. 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, сборов, страховых взносов.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Судом установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 05.02.2008 и прекратила свою деятельность в качестве такового 30.03.2018, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.25-27).

Как следует из представленных документов: расшифровки задолженности (л.д.5), требования №10288 от 05.07.2018 (л.д.7-10), требования №10849 от 06.07.2018 (л.д.11-12), налоговых деклараций за 2016 год (13-24), выписки из лицевого счета налогоплательщика (л.д.28), ФИО1 требование МИФНС России №16 по Ростовской области об уплате страховых взносов и пени №10288 от 05.07.2018 ( со сроком уплаты до 27.07.2018) не исполнено, у административного ответчика имеется недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в сумме 1635,86 рублей и пени за период с 04.04.2017 по 05.07.2018 в размере 206,43 руб. Расчет недоимки по страховым взносам и пени, предоставленный административным истцом, судом проверялся, является верным. Контрсчетов со стороны административного ответчика суду не представлено.

В силу ч.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, налоговый орган, направивший требование об уплате страховых взносов, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате страховых взносов, пеней.

Предусмотренный ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обращения налогового органа в суд с административным иском после отмены мировым судьей судебного участка №1 Егорлыкского судебного района Ростовской области определением от 21.01.2019 судебного приказа от 29.12.2018 не пропущен.

На день рассмотрения административного иска задолженность по уплате страховых взносов административным ответчиком не погашена, доказательств обратному суду со стороны административного ответчика не представлено.

Так как требование МИФНС России №16 по Ростовской области административным ответчиком ФИО1 до настоящего времени не исполнено, административный иск МИФНС России №16 по Ростовской области подлежит удовлетворению, с административного ответчика в пользу налогового органа подлежат взысканию задолженность по уплате страховых взносов и пени на общую сумму 1842 руб.29 коп.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что у нее отсутствует какая-либо задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в связи с тем, что 19.12.2018 ею была оплачена сумма в размере 1880,28 руб. и 6,98 руб., судом признаются не состоятельными поскольку, указанные суммы были оплачены административным ответчиком во исполнение требования №10849 от 06.07.2018 по уплате страховых взносов за 2017 год.

При этом, начисление страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за 2016 год производилось после 01.01.2017 органами межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области. Поэтому справка от 17.12.2018г. (л.д.39), представленная административным ответчиком, выдана некомпетентным органом- Егорлыкским отделом УПФР.

Кроме того, суд учитывает, что указанные суммы были учтены административным истцом при направлении административного искового заявления после отмены судебного приказа от 29.12.2018, которым с ФИО1 была взыскана задолженность по страховым взносам и пени на сумму 3764 руб. 69 коп.(л.д.31).

Доказательств об уплате страховых взносов и пени за 2016 год со стороны административного ответчика суду не представлено.

Поскольку требования административного истца удовлетворены полностью на сумму 1842 руб. 29 коп., то суд в силу положений ч.1 ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Егорлыкский район» в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административный иск межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2016 год в размере 1635 рублей 86 копеек и пени ( за период с 04.04.2017 по 05.07.2018) в размере 206 рублей 43 копейки, а всего 1842 (одна тысяча восемьсот сорок два) рубля 29 копеек,

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский райсуд в течение 15 дней со дня получения, лицами участвующими в деле, копии решения ( в силу ст. 294 КАС РФ).

Судья:



Суд:

Егорлыкский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Попова Ольга Михайловна (судья) (подробнее)