Решение № 2А-346/2025 2А-346/2025~М-301/2025 М-301/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2А-346/2025

Дело №2а-346/2025

УИД 80RS0003-01-2025-000495-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 18 декабря 2025 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Бальжинимаева Б.Б.,

при секретаре Будаевой Д.Б.,

с участием помощника прокурора Дульдургинского района Николаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-346/2025 по административному исковому заявлению и.о. прокурора Дульдургинского района Садовникова И.А. в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права осуществления охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, признании охотничьего билета единого федерального образца недействительным и его аннулировании, об обязании сдать охотничий билет,

установил:

И.о. прокурора Дульдургинского района Садовников И.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивировав тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране животного мира и об охоте. В рамках осуществления надзора за исполнением требований законодательства о животном мире установлено, что Министерством природных ресурсов Забайкальского края ФИО1, выдан охотничий билет единого федерального образца №75 0018966 от 01.11.2015 г.

Вместе с тем, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, Дульдургинским районным судом вынесен приговор от 01.10.2024 г., которым он признан виновным в совершении умышленного преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

В связи с изложенными обстоятельствами, необходимо аннулировать выданный ФИО1 охотничий билет, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

На основании вышеизложенного просит суд прекратить право ФИО1, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости по приговору Дульдургинского районного суда от 01.10.2024 г. в соответствии с охотничьим билетом единого федерального образца №75 0018966 от 01.11.2015 г.

Признать охотничий билет единого федерального образца №75 0018966 от 01.11.2015 г., выданный Министерством природных ресурсов Забайкальского края, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным и аннулировать его.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вернуть охотничий билет единого федерального образца №75 0018966 от 01.11.2015 г. в Министерство природных ресурсов Забайкальского края в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения об удовлетворении административного искового заявления.

В судебное заседание не явился административный ответчик ФИО1, а также представитель заинтересованного лица – Министерства природных ресурсов Забайкальского края, о месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие административного ответчика ФИО1, а также представителя заинтересованного лица – Министерства природных ресурсов Забайкальского края, надлежащим образом уведомленных о дате, месте и времени судебного заседания, считая их явку в судебное заседание необязательной.

В судебном заседании помощник прокурора Дульдургинского района Николаев А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, просит требования удовлетворить.

Заслушав прокурора, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 19 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (Закон о животном мире) организация охраны животного мира осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст.ст. 34 и 41 Закона о животном мире, охота является одним из видов пользования животным миром, и отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов регулируются федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закона об охоте) под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Согласно ч.3 ст. 21 Закона об охоте, охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения территории и срока его действия, имеет учетные серию и номер, подлежит регистрации исполнительным органом субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре и признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр.

В силу ч. 1 ст. 21 Закона об охоте, Охотничий билет выдается физическим лицам, достигшим возраста 16 лет, не признанным недееспособными, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, не лишенным права осуществлять охоту, а в случае, предусмотренном частью 1 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, также прошедшим проверку знаний, входящих в охотминимум.

Согласно ч. 3 ст. 20 Закона об охоте охотники должны иметь:

охотничий билет, выданный в форме документа на бумажном носителе или электронного документа;

разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия либо в случае осуществления охоты с охотничьим оружием, переданным в соответствии с законодательством об оружии, разрешение на хранение, либо хранение и ношение, либо хранение и использование оружия или на ношение и использование охотничьего оружия, выданные в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об оружии", а также акт приема-передачи охотничьего оружия, предусмотренный статьей 24.1 Федерального закона "Об оружии" (за исключением случаев осуществления охоты с применением орудий охоты, не относящихся в соответствии с указанным Федеральным законом к охотничьему оружию).

В соответствии с п. 3 ч. 8 ст. 21 Закона об охоте охотничий билет аннулируется на основании решения суда о лишении физического лица права осуществлять охоту

Приказ Минприроды России от 24.09.2024 N 579, утвержден Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета (далее - Порядок).

Пунктом 22 Порядка определено, что при аннулировании охотничьего билета по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 3 части 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ, уведомление о его аннулировании направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, в форме электронного документа в личный кабинет такого физического лица на Едином портале и в письменной форме по почтовому адресу такого физического лица в день внесения сведений (информации) об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.11.2015 года Министерством природных ресурсов Забайкальского края ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдан охотничий билет единого федерального образца № 75 0018966.

Также установлено, что в отношении ФИО1, <данные изъяты>, Дульдургинским районным судом вынесен приговор от 01.10.2024 г., согласно которому он признан виновным в совершении умышленного преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. п. 13, 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 является судимым за умышленное преступление, в настоящее время отбывает дополнительное наказание по приговору суда от 01.10.2024 года.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 27,12.2016 № 503, Министерство природных ресурсов Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в пределах установленных полномочий, функции по оказанию государственных услуг, а также переданные Российской Федерацией полномочия, определяющим перспективные направления развития и осуществляющим управление в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора, так как осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренное ст. 42 Конституции РФ.

Кроме того, указанное обстоятельство также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства, и имеющим возможность использования оружий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

Руководствуясь ст. ст. 174-178 КАС РФ суд

решил:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Дульдургинского района Садовникова И.А. к ФИО1 - удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 <данные изъяты> на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости по приговору Дульдургинского районного суда Забайкальского края от 01.10.2024 г. в соответствии с охотничьим билетом единого федерального образца с номером 75 0018966 от 01.11.2015 г.

Признать охотничий билет единого федерального образца с номером 75 0018966 от 01.11.2015 г., выданный Министерством природных ресурсов Забайкальского края ФИО1 (паспорт серии 7611№584400, выдан 17.11.2011), ДД.ММ.ГГГГ года рождения недействительным и аннулировать его.

Обязать ФИО1 (<данные изъяты> вернуть охотничий билет единого федерального образца с номером 75 0018966 от 01.11.2015 г. в Министерство природных ресурсов Забайкальского края в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения об удовлетворении административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы в Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его вынесения решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 18 декабря 2025 года.

Председательствующий Бальжинимаев Б.Б.