Решение № 2А-878/2021 2А-878/2021~М-755/2021 М-755/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-878/2021

Административное дело № 2а-878/2021

УИД 19RS0003-01-2021-001153-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск 8 июня 2021 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петрова И.М.

с участием представителя административного истца ОМВД России по г. Саяногорску в лице ФИО1,

помощника прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия Ефимова Е.В.,

при секретаре Никитенко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по г. Саяногорску в лице начальника ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений в рамках установленного административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Иркутского районного суда Иркутской области от ДАТА в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Смоленского МО Иркутского района Иркутской области.

ДАТА ФИО2 прибыл в ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Саяногорску по маршрутному листу, где был поставлен на профилактический учет по избранному им месту жительства.

В связи с тем, что ФИО2 сменил постоянное место жительства и в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, истец обратился с настоящим иском о дополнении административных ограничений в отношении административного ответчика, установив ему административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Саяногорску ФИО1 административный иск поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени его проведения, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в письменном заявлении просил рассмотреть настоящее дело в своё отсутствии, полностью согласился с административным иском.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии административного ответчика.

Участвующий в судебном заседании прокурор Ефимов Е.В. поддержал административный иск ОМВД России по г. Саяногорску о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 родился ДАТА в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.

ДАТА ФИО2 осужден Усть-Илимским городским судом Иркутской области по <>

Постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска от ДАТА ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 1 месяц 14 дней.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от ДАТА в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Смоленского МО Иркутского района Иркутской области.

ДАТА ФИО2 для постоянного проживания прибыл в г. Саяногорск Республики Хакасия, где в ОМВД России по г. Саяногорску был поставлен на профилактический учет.

ДАТА в ОМВД России по г. Саяногорску в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

При этом дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В настоящем иске фактически ОМВД России по г. Саяногорску с учетом смены места жительства поднадзорного лица просит суд конкретизировать ранее назначенное административное ограничение «запрещения выезда за пределы территории Смоленского МО Иркутского района Иркутской области», распространив данный запрет на территорию нынешнего местожительства административного ответчика – МО г. Саяногорск Республики Хакасия.

С учетом изложенного в связи со сменой ФИО2 места постоянного жительства при отсутствии оснований для отмены ему установленного административного ограничения в виде «запрещения выезда за установленные судом пределы территории», суд находит иск ОМВД России по г. Саяногорску о дополнении административному ответчику административных ограничений подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия в рамках административного надзора, установленного решением Иркутского районного суда Иркутской области от ДАТА.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено и подписано 8 июня 2021 года

Судья И.М. Петров