Решение № 12-221/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 12-221/2019

РЕШЕНИЕ

г. Ангарск 30 мая 2019г.

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Пермяков Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, вынесенное ** государственным инспектором <данные изъяты> Ж.. в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженки ..., проживающего по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно обжалуемому постановлению, ** в 08:53:24 по адресу: ..., собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты>), в нарушение Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким паспортным средством, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление. В обоснование своих требований указал следующее.

С вынесенным постановлением не согласен, так как на момент вменяемого нарушения на указанном в постановлении автомобиле, имеющем государственный регистрационный номер №, было установлено бортовое устройство системы взимания платы «<данные изъяты>, подключенное к сети питания. Также, он заблаговременно прошёл регистрацию в системе взимания платы «<данные изъяты>», о чём свидетельствует наличие бортового устройства, а его расчётная запись в системе взимания платы «<данные изъяты>» на момент фиксации правонарушения, указанный в постановлении №, имела положительный баланс денежных средств, при этом достаточный для оплаты вреда. То есть денежные средства на оплату возмещения ущерба, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения его транспортным средством, были заблаговременно внесены в систему взимания платы «<данные изъяты>». Таким образом, им были выполнены все зависящие от него условия внесения оплаты.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Иных дополнений, ходатайств, в том числе, об отложении рассмотрения жалобы, не представил. Суд считает возможным применить положения ч.2 ст.25.1, 25.15 КоАП РФ и рассмотреть жалобу в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности.

В судебное заседание представитель <данные изъяты>, будучи уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явился, дополнений, ходатайств, в том числе, об отложении рассмотрения жалобы, суду также не представлено. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность и обоснованность постановления № от **, изучив дело об административном правонарушении, представленное из <данные изъяты>, прихожу к выводу о необходимости отказать в удовлетворении поданной жалобы, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст.26.2 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее - Правила).

Согласно п.7 Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В соответствии с п.12 Правил, движением без внесения платы считается продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с п.7 настоящих Правил.

Подпунктом 2 п.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужил факт выявления с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото и видеофиксации <данные изъяты> действительное до **) ** в 08:53:24 на ... нарушения требований законодательства в области безопасности дорожного движения, выразившегося в движении принадлежащего ФИО1 транспортного средства марки <данные изъяты>), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге данным транспортным средством.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

Оснований сомневаться в допустимости и достоверности доказательств, на основании которых государственный инспектор Ж. пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения, не имеется.

Согласно ч.3 ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 7 указанной выше нормы, копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Указанные требования закона при привлечении ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Постановление № от ** в отношении ФИО1 составлено уполномоченным должностным лицом - государственным инспектором Ж., нарушений закона при его составлении допущено не было, все доказательства по делу были получено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доводы жалобы ФИО1 о заблаговременном внесении в систему взимания платы «<данные изъяты>» денежных средств на оплату возмещения ущерба, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения его транспортным средством и о списании платы опровергаются материалами дела, из которых следует, что плата за проезд по автомобильной дороге общего пользования федерального значения ..., транспортного средства марки <данные изъяты> имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не вносилась.

Указанные сведения не опровергаются и приложенной к жалобе выкопировкой с интернет-сайта <данные изъяты>", поскольку из данной выкопировки невозможно установить, имелись на счету владельца вышеуказанного автомобиля денежные средства по состоянию на 08 час. 53 мин 24 сек. ** доступные денежные средства; отсутствует информация, когда указанные в выкопировке денежные средства были зачислены на чет владельца транспортного средства марки SCANIA <данные изъяты>).

Согласно ч.3 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Факт нахождения транспортного средства марки <данные изъяты>), собственником (владельцем) которого является ФИО1, ** в 08:53:24 по адресу: 1865 ..., автором жалобы не оспаривается, и в установленном законом порядке не опровергнут. Каких-либо объективных доказательств, подтверждающих свою невиновность, ФИО1 суду не представил.

Следовательно, собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты>), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн ФИО1 законно и обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления и удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом требований ч.3.1 ст.4.1 и в срок, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, оснований для его изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, вынесенное ** государственным инспектором <данные изъяты> Ж.. в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Е.В. Пермяков

Копия верна: судья Е.В. Пермяков