Решение № 2-513/2017 2-513/2017(2-6993/2016;)~М-6106/2016 2-6993/2016 М-6106/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-513/2017

Мотивированное
решение изготовлено 16 января 2017 года дело № 2-513/2017 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 11 января 2017 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Логуновой А.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО11 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы, дающего право на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 предъявил исковые требования к УПФ РФ в <адрес>, в которых после уточнения просит:

1) Признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда России в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии;

2) Включить в специальный стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плавильно-прокатном цехе Медеплавильного завода в Алмалыкском горно-металлургическом комбинате в качестве плавильщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в анодном цехе Медеплавильного завода в Алмалыкском горно-металлургическом комбинате в качестве плавильщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подготовительном цехе № ЗАО «Уралэластотехника» в качестве вальцовщика.

3) Возложить обязанность на ГУ УПФР в <адрес> назначить пенсию ФИО4 на льготных основаниях с момента обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.

В заявлении также содержится просьба о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг в сумме <данные изъяты> рублей, расходов на уплату государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

В обоснование исковых требований указано, что решением ГУ ПФР России в чкаловском районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 50 лет ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. По расчету ответчика специальный стаж истца составил 2 года 07 месяцев 15 дней.

В судебном заседании истец ФИО4, представитель истца ФИО8 исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО9, действующая на основании доверенности исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя истца ФИО8, представителя ответчика ФИО9, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

При вынесении решения, суд исходит из требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 1, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом согласно разъяснением Госкомтруда ФИО5, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" по Списку N 1 (раздел XI Металлообработка) производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать сталеварам и их подручным как плавильщикам, их подручным, старшим плавильщикам и бригадирам плавильщиков.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

В соответствии положений п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

По рассматриваемому спору ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию период работы истца

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плавильно-прокатном цехе Медеплавильного завода в Алмалыкском горно-металлургическом комбинате в качестве плавильщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в анодном цехе Медеплавильного завода в Алмалыкском горно-металлургическом комбинате в качестве плавильщика, поскольку справки содержат разночтивую информацию (не совпадают отчество заявителя и периоды работы). Справка от ДД.ММ.ГГГГ не подписана руководителем Алмалыкского Горно-Металлургического комбината.

На дату обращения ФИО4, по мнению ответчика, его стаж на соответствующих видах работ по Списку № составил 02 года 07 месяцев 15 дней.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности плавильщика 2 разряда в Алмалыкском ордена Ленина горно-металлургический комбинат им. ФИО10 (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец работал в должности плавильщика 3 разряда плавилно-прокатного цеха Алмалыкского ордена Ленина горно-металлургический комбинат им. ФИО10 (л.д. 30).

Указанные обстоятельства подтверждаются архивными справками и пояснительными записками. В трудовой книжке отчество истца указано как «ФИО12».

В Архивных справках от 2016 года отчество истца указано с буквой «к» - «ФИО13».

Истцом также представлены архивные справки, датированные 2013 годом, которые он запрашивал самостоятельно (имеется почтовый конверт) для обращения в Пенсионный Фонд. В этих справках, подтверждающих стаж, отчество истца указано верно «ФИО14», а также подтвержден период работы.

Суд считает указанные доказательства допустимыми, несоответствие одной буквы оценивается судом как техническая ошибка. Период работы достоверно подтвержден архивными справками, полученными истцом. Суд допускает возможность разночтения в виду нахождения работодателя в другом государстве. Отсутствие на справках подписи руководителя комбината также не является основанием для отказа в зачете периодов работы в стаж.

На основании имеющихся в деле доказательств, в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плавильно-прокатном цехе Медеплавильного завода в Алмалыкском горно-металлургическом комбинате в качестве плавильщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в анодном цехе Медеплавильного завода в Алмалыкском горно-металлургическом комбинате в качестве плавильщика, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда.

В этой части решение Пенсионного Фонда суд признает незаконным.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве вальцовщика в ЗАО «Уралэластотехника» (л.д. 34-35), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает машинистом трейнера 3 разряда подготовительного цеха ЗАО «Уралэластотехника» (л.д.28).

Ответчиком не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подготовительном цехе № ЗАО «Уралэластотехника» в качестве вальцовщика, поскольку указанные периоды не подтверждены в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета кодом особых условий труда.

В силу п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 и 11 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Положениями ст.ст. 6, 8, 9 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения о застрахованных лицах, в том числе о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, предоставляются в соответствующие органы Пенсионного фонда работодателями.

Пунктом 4 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

Из объяснений ФИО4 следует, что возможно эти дни не подтверждены кодом особых условий, поскольку в это время проводилась регулярная уборка цехов.

Суд не находит оснований для включения указанных периодов в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию, поскольку они не подтверждены в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета кодом особых условий труда.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом понесены расходы по оплате юридических услуг в сумме <данные изъяты> рублей.

Учитывая принципы разумности и справедливости, объем и качество выполненных представителем работ, подготовку искового заявления, необходимостью несения расходов на оплату юридических услуг, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в сумме 8 000 рублей.

В соответствии со статей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> в пользу ФИО4 ФИО15 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО16 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в страховой стаж удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> принять к зачету стаж ФИО4 ФИО17, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плавильно-прокатном цехе Медеплавильного завода в Алмалыкском горно-металлургическом комбинате в качестве плавильщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в анодном цехе Медеплавильного завода в Алмалыкском горно-металлургическом комбинате в качестве плавильщика.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 ФИО18.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> по назначению ФИО4 ФИО20 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в <адрес> в пользу ФИО4 ФИО19 расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей, судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд <адрес>.

Судья: