Решение № 2-3548/2019 2-3548/2019~М-2819/2019 М-2819/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-3548/2019




Дело № 2-3548/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2019 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Поздеевой Ю.М.,

при секретаре Костяевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственной жилищной инспекции Архангельской области к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:


государственная жилищная инспекция Архангельской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить должностным лицам государственной жилищной инспекции Архангельской области свободный доступ в жилое помещение с целью проверки на предмет выявления нарушений требований использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что в адрес инспекции поступило заявление от гражданина, проживающего в <адрес> в городе Архангельске, о самовольной перепланировке и переоборудовании, нарушении правил пользования жилыми помещениями <адрес> в г. Архангельске. Собственником жилого помещения по адресу: г. Архангельск, <адрес> является ответчик. Для проверки факта незаконной проведённой перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном доме неоднократно направлялись письма с требованием предоставить доступ в жилое помещение. Поскольку требования об обеспечении доступа в квартиру должностным лицам инспекции для проведения проверки проигнорированы, то вынуждены обратиться в суд с данным иском.

Стороны в судебное заседание не явились.

Представитель истца ФИО2 в предварительном судебном заседании заявленные требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик, извещавшаяся о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явилась.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

В силу частей 1 и 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно частям 1 и 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктам 3,4,6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Установлено, что ответчик ФИО1 является собственником <адрес> в городе Архангельске.

В адрес инспекции поступило заявление от гражданина, проживающего в <адрес> в городе Архангельске, о самовольной перепланировке и переоборудовании, нарушении правил пользования жилыми помещениями <адрес> в г.Архангельске. Государственной жилищной инспекцией Архангельской области организовано проведение проверки, в ходе которой ответчику неоднократно направлялись письма с требованием о предоставлении доступа для производства обследования.

До настоящего времени ответчик уклоняется от согласования даты и времени обследования жилого помещения, что является препятствием в осуществлении инспекцией функций.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований (часть 4 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Основаниями для проведения внеплановой проверки являются, в том числе, поступления в орган государственного жилищного надзора обращений и заявлений граждан требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме (часть 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право должностных лиц государственного жилищного контроля посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

Поскольку доступ в жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ответчику, у истца отсутствует, что препятствует осуществлению государственной жилищной инспекцией своих функций, то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:


исковые требования государственной жилищной инспекции Архангельской области к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность обеспечить должностным лицам государственной жилищной инспекции Архангельской области свободный доступ в <адрес> в городе Архангельске с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Архангельска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами также в Архангельский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2019 года.

Судья Ю.М. Поздеева



Суд:

Октябрьский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)

Иные лица:

Государственная жилищная инспекция Архангельской области (подробнее)

Судьи дела:

Поздеева Ю.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ